新华网杭州12月30日专电（记者 岳德亮）城市道路经常挖掘、翻修，严重影响城市秩序和人们的出行，浙江省宁波市立法给出了“刚性指标”，城市道路新建的五年内、大修后的三年内均不得“开膛”。

　　浙江省人大常委会12月30日批准的《宁波市市政设施管理条例》指出，严格控制城市道路重复挖掘，埋设地下管线等施工符合非开挖条件的，应当采取非开挖技术；能够结合施工的，应当交叉合并施工。新建、改建、扩建或者大修城市主、次干道，应当预埋地下管线或者建设城市地下综合管廊。

　　该条例规定，新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘；因特殊情况确需挖掘的，须经市、县（市、区）政府批准。有关部门批准的城市道路的挖掘许可有效期不超过三个月。超过批准期限的，视为占用城市道路。