湖北日报讯 记者唐宜贵 郑延 通讯员杜强 肖鹏程 易石轩

　　近日，宜昌举行扶贫攻坚精准脱贫工作推进会，公开曝光17个扶贫措施不力的单位，推广6个单位的精准扶贫经验。

　　极贫重扶，万众一心挖穷山

　　“山大人又稀，山山像屋脊，中间三条溪，三坪一烧箕。”一句顺口溜，道出长阳土家族自治县都镇湾镇璞岭村恶劣自然条件。全村年人均纯收入仅2000多元，其中，227个贫困户年人均纯收入不足千元。

　　县委书记赵吉雄联村，县扶贫办驻村，组成30多人脱贫攻坚专班，历时一个多月调查，找准了穷根，找到了脱贫良方。

　　调查发现，227个贫困户中，55%的人因病残致贫，11%的人缺技术致贫，19%的人缺生产资料和劳动力致贫。缺少基础设施、缺乏主导产业、缺少致富信息，雪上加霜。

　　县扶贫办主任王晓林介绍，通过整合资金，从改善建设基础设施入手，硬化、新修、维修公路49.2公里，建设电力设施和农村饮水工程；大力发展主导产业，实施“四个3000”工程，集约发展种植业，即：3000亩药材、3000亩茶园、3000亩果树、3000亩草场；围绕“双万”目标，发展生态畜牧养殖业，到2017年，力争年出栏生猪1万头，规模发展山羊1万只。同时，新建200亩种苗繁育基地、1个250吨干茶加工厂，带动璞岭村彻底脱贫。

　　像璞岭村一样，宜昌在全市调查摸排了30个特困村，作为极贫重扶对象，采取一个市级领导联系一个特困村，引导各方力量，为每村整合1000万元资金，集中解决饮水、交通、住房、产业发展和公共服务五大突出难题。同时，通过村企共建、大户带动等方式，引导专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的办法，精准扶持贫困户发展种植、养殖产业。

　　目前，宜昌已有430家龙头企业（合作社）将生产基地放到特困村，6470户贫困农户直接受益。

　　“要完善精准措施，创新破题路径，强化责任担当。”省委常委、宜昌市委书记黄楚平表示，坚决完成宜昌在全省率先脱贫、率先全面小康的目标任务。

　　整村推进，集团发力再攻坚

　　九畹溪镇石柱村，秭归唯一的土家族村。

　　因为没有道路，缺少产业，石柱村745户2232人，在册特贫困户高达178户502人。

　　这里有一首民谣：“石柱路不通，藏在大山中；想要走出来，须练脚板功；男人娶媳难，女儿嫁外冲”。

　　县扶贫办主任王功高说，这样的贫困现状，没有特殊有效的办法，想脱贫，难！

　　秭归创新实施“1119”整村推进扶贫模式，即由1名县领导挂帅，1个队长单位牵头，1家规模企业与贫困村开展“村企共建”，9个县直单位结对帮扶1个贫困村，每年轮换一次，实行集团帮扶。

　　通过招商引资，引进村里走出去的企业家向长双，投资1100万元新建一座茶叶加工厂，并成立合作社。700多户茶农建成3000多亩茶园，带动周边3个村建成5000多亩茶园。道路通达，产业成形，收入增加，石柱村很快发生了变化。

　　“这种改变以往‘大水漫灌’的形式，让扶贫的资源更加集中。”市扶贫办主任吕林说，宜昌正推广整村推进模式，动员社会力量共同扶贫。目前已有86个村整村推进，共落实资金2.9亿元、项目215个、发展种植业9.09万亩。

　　精准施策，四大战场挂图作战

　　“宜昌精准扶贫地图”挂在宜昌各个职能部门和各级扶贫指挥机关最显眼处。

　　地图上用不同颜色标注“四大战场”：第一战场为秭归、长阳、五峰三个重点贫困县；第二战场为远安、兴山两个山区贫困县；第三战场为宜都、枝江、当阳、夷陵区四个县市区；第四战场为点军区。

　　“我们正以会战之势，打好四大战役攻坚战。”吕林说，对于三个重点贫困县，支持五峰发展飞地事业，长阳发展绿色生态产业和民生工程，秭归建设翻坝物流产业园；对兴山、远安两个山区贫困县，立足于基础设施改善、特色产业发展；对第三战场，主要是插花地区的极贫重扶；对第四战场，推进大城郊区城乡一体，在点军设立城乡统筹扶贫示范区。

　　兴山是山区县，投资5100万元，开展五大惠民工程。去年，兴山1373个低级危房已经全部完成修复，修通170公里水泥路，解决了1.2万人饮水。据兴山扶贫办介绍，今后的目标，是12个贫困村脱贫，解决2.8万人的饮水困难。

　　据了解，宜昌正在制定交通、水利、电力、危房、医疗、教育等10个配套的精准扶贫方案，到2017年，宜都、枝江、当阳、夷陵和远安五个插花贫困县率先脱贫；2018年，秭归、长阳、五峰脱贫摘帽，兴山、点军完成脱贫任务，实现全市整体脱贫。