湖北日报讯入冬以来,华北、东北等地增添许多“霾愁”。12月18日,针对即将到来的又一次大范围持续重污染过程,环保部派出14个督查组赴京津冀及周边地区、辽宁中部、华中地区等地开展现场督查。

　　记者调查发现,“遮天蔽日”雾霾之下,仍有许多企业“任性”超排。环保督查将违法企业散煤污染、热企“犯规”等一连串问题“揪”出,亟待多部门与公众合力监督整改。

　　散煤、热企和“惯犯”

　　环保部多次发布的“黑榜”显示,数十家大型“顶风”企业多未能在重污染天气下按照应急措施减少排放,不少企业存在缺乏相应环保设施或环保设施运行不畅等问题。这些被环保部公开曝光企业特点突出:

　　——散煤污染问题集中:除京津冀及周边地区不少城乡接合部数量众多的小烟囱低空直排外,城区及周边小工厂、小宾馆、售楼处等地都存在“黑烟囱”、小锅炉散煤污染问题。

　　——热企成为“重灾区”:在被环保部“揪”出的东北三省15家问题企业中,供暖企业超过半数。

　　——部分企业成“惯犯”:河南省新乡卫辉市豫北化工、黑龙江省鑫玛热电集团等多次被通报。

　　“老大难”问题难解

　　环保部督查组着重查处地方重点企业及疑似存在违法违规行为的企业。部分被督查组“盯上”的违法企业由督查组“一查到底”。此外,许多地方环保部门向督查组反映“查不动”的企业也被“揪”出。部分省市还查处一批环境违法事业单位。

　　环保部门的强力督查之下,诸如城乡散煤小锅炉广泛存在等问题也浮出水面。黑龙江省环境监察局副局长赵振伟表示,按照相关规定,这些企业应该并入城市热网或者“煤改气”,因此需要工信、住建、环保等多部门合力,非环保部门的一次查处曝光就能解决问题。

　　公众参与合力督查

　　在多地环保部门的微博、微信平台上，许多公众自发“随手拍”身边的环境违法行为，成为城市中的“环境监督员”。赵振伟说，在环境督查行动中，群众举报监督起到了重要作用，尤其是对部分企业违法证据收集上给环保部门提供许多帮助。各级环保部门也在努力拓宽群众监督举报违法企业的渠道，将对存在违法事实的企业单位严惩不贷。

　　中国工程院院士、哈尔滨工业大学教授秦裕琨认为：“除继续加大综合执法力度外，政府应继续扩大集中供热范围，合理规划，将更多的落后锅炉拆并入网；另一方面也应增加补贴，鼓励微利运行的供热企业多上环保设施。”