中国生物多样性保护与绿色发展基金会,就腾格里沙漠污染事件,起诉当地8家企业的环境公益诉讼,日前被最高法立案受理。此前,宁夏中卫市中级人民法院称,该基金会不符合原告资格,未受理此案。
腾格里沙漠污染影响广泛,围绕着它的公益诉讼终于立案,过程可谓艰辛。这也印证了环境公益诉讼之难。有资料显示,截至目前,全国仅提起40余起环境公益诉讼,其中还有约半数未被受理。
环境公益诉讼立案“遇冷”,当地政府未必配合,源于一些企业贡献不少GDP,还解决了大量就业。而且,很多环境污染属重大案件,某些地方政府和法院不愿啃“硬骨头”,这成了目前环境公益诉讼面临的常态。相关法律制度不够完善,也是亟待解决的问题。目前,支持公益诉讼的机构、资金、政策都不到位,很多公益组织望而却步,不能、不愿、不敢提起诉讼。
本应发挥重要作用的环境公益诉讼深陷泥淖之中,令人忧心。期盼最高法立案腾格里沙漠污染公益诉讼发挥样本意义,降低地方法院本不该抬高的立案门槛。另一方面,最高法也应尽快有针对性地出台相关司法解释,来为依法进行环境公益诉讼扫平障碍,以从法律上推进“谁污染,谁治理”的行动步伐。
——山东·公孙好