■ 本报记者 刘袭 王培琳

　　特约记者 黎大辉 通讯员 朱德权

　　古树参天，河水清澈。琼中黎族苗族自治县湾岭镇鸭坡村恬静的田园风光让省内外游客流连忘返，已然是乡村游新景点。而在两年前，由于村党支部软弱涣散，鸭坡村是当地有名的“脏乱差”村庄。“这样的巨变得益于基层党组织力量的加强。”该村党支部第一书记秦家越说。

　　“十二五”期间，琼中投入1.3亿元，围绕“规划先行、资金联动、突出民俗、产业支撑”的创建思路，推进基层党组织规范化标准化建设。今年研究解决27个基层党建问题，出台32项党建相关文件，建立“月汇报、季研究、半年小结、年终考核”新机制。32个村党支部脱颖而出，成为联心富民的“农村示范党支部”。

　　琼中县委书记孙喆说：“县委始终把基层党建作为主业抓好，选准选好农村基层党组织带头人，以深入推进基层服务型党组织建设为总抓手，实施‘联心富民’工程，着力解决难点问题，巩固党在农村的执政地位。”

　　选好领头羊 增强软实力

　　针对部分农村党支部成员年龄偏大、文化程度偏低，为民办事谋利思路不活、办法不多的实际情况，琼中县委常委、组织部长栗太强说：“实施基层党组织‘固本强基’工程，基层干部的主观能动性不容忽视，抓农村党组织建设，首先要培养骨干强壮队伍，增强人才软实力。”

　　琼中今年举办各类基层党组织干部培训班94期、培训1.2万人次，目前全县骨干队伍达7379人。建立大学生“村官”跟踪培养机制，选派1044名机关干部支援基层党组织，今年8月选派30名机关优秀干部到村任第一书记，增添新鲜血液。

　　两年前，吊罗山乡响土村“两委”干部老龄化严重，村支书66岁了。2013年新班子上任，村支书邓泽平和党员率先垂范，先动手彻底清理村中公共场合卫生死角，村民们积极参与，把村边堆积几十年的垃圾山搬走，全村面貌焕然一新，成为风景优美村，今年又开始富美乡村建设。村民李圣文说：“干部带头干，村里变化大。”

　　建设好阵地 服务赢人心

　　个别基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力和战斗力，服务群众意识不够。琼中县委组织部常务副部长吴祝江说：“夯实基础巩固阵地，就是巩固党在农村的执政地位。群众满意才能赢得人心。”

　　“十二五”期间，琼中注重建设基层党组织服务群众的阵地。创新“村墟”和“山区旅游驿站”建设理念，以“八个一”（一栋楼、一个小广场、一个舞台、一个球场、一个健身场地、一面国旗、一个党徽、一面宣传栏）为标准，“改、扩、新”建98个行政村的活动场所。同步建设“一站式”便民服务中心、农村超市、乡村公园等，村级活动场所成为“联心”场所、“便民”中心和“富民”基地。

　　营根镇南丰村党支部软弱涣散，服务意识不强，无村级组织活动场所。2013年，年富力强的王大生接任村支书和村委会主任后，争取县相关部门资金，先后重建活动场所、环村路、排水沟、景观砖墙等；并建设水利和饮水工程，解决300多亩农田灌溉用水和350人饮用安全水的难题。村支委、副主任王振洪说：“以前低着头走路，怕被村民叫去调解纠纷。现在环境美了，邻里和谐，干部一心想着如何带领村民致富。”

　　帮扶建产业 群众奔小康

　　琼中开展城乡党建“结对帮扶”活动，帮扶贫困村农民发展产业奔小康。“十二五”期间，先后选派588名机关干部到100个村驻点帮扶，直接投资358万元，引入项目613个，协调投资4328万元，引领群众发展特色产业，促农增收。

　　红毛镇坎茂村委会共建村小组是革命老区，曾是有名的贫困村。记者看到，在县有关单位的帮扶下，建起环村道、篮球场、乡村大舞台等，以及景观长廊、玉锦广场、观五指山亭等，青山绿水，景色迷人。产业扶贫改变了共建村贫困户的贫穷命运。红毛镇政府扶持贫困户王玉承养山鸡，去年收入1.1万元。村民王福刚种桑养蚕，今年收入2.07万元。养蚕、养山鸡、养泥鳅成为村里的特色产业。村里正开发红色旅游资源，建乡村游景点和爱国主义教育基地。坎茂村支书王祝颜说：“‘生态美、百姓富’，村民奔小康信心足。”

　　（本报营根11月26日电）