新华网香港１１月２０日电（记者 苏晓 牛琪 王欣）香港特区政府第１３个决策局——创新及科技局２０日正式成立。香港业界人士分析认为，创科局的成立有助推动香港经济多元发展，但最终能否成功，关键在于能否与邻近珠三角地区的产业集群形成配合，以及能否引导民间资金进入。

　　作为富裕经济体，香港金融和服务业发达，但近年来贫富差距日益严重，年轻人也面对沉重的就业压力。此间人士指出，出现上述问题，与香港产业结构过于单一有关：除了金融、法律等行业外，很多行业都缺乏上升空间。

　　“从这个层面讲，香港需要创新及科技产业。”香港一国两制研究中心总研究主任方舟说。

　　香港业界人士对创科局的成立表示欢迎，认为创新科技产业将为香港经济提供新的增长点，成立创科局将更有利香港的全面发展，提升国际竞争力。

　　香港软件行业协会会长杨全盛说：“创科局对整个香港未来的经济发展很重要，现在我们经济要转型、要发展，就需要创新和科技的发展。”同时，创科局的成立也会为香港民生带来诸多改变，比如学习内地建立“智慧城市”，运用新技术改善普通香港市民的生活。

　　香港公开大学校长黄玉山表示，创科局的成立是“迟来的春天”，创新科技产业将为香港社会创造财富，也可为年轻人提供更多职位，促进科技工业的发展。

　　香港菁英会工商发展研究会副主席梁承杰说，创科局将配合国家及世界在创意科技产业发展的路向，提升香港在国际上的竞争力，为香港经济发展寻找另一出路，更有利香港的全面发展。

　　创新及科技发展涉及多个部门的协调，需要更高层级的宏观部门来进行政策制定。香港城市大学信息系统学系教授马建认为，“创科局的成立从政策及协调上会有更大的力度”。

　　方舟表示，创科局的成立为香港的创新科技发展迈出关键一步，但能否达到预期的效果，关键在于两方面：能否与邻近的珠三角地区先进的科技产业集群形成配合；能否吸引民间资金投入香港的创新科技发展。

　　与香港相邻的广东省，特别是深圳，已形成了相当规模、具世界水平的科技产业集群。方舟说，香港地域空间较小，成本高，很难发展全产业链的科技产业，所以一定要跟深圳和珠三角地区已有的产业相配合，发挥香港优点。

　　“集中发展科技产业链的高端研发，也可以鼓励深圳现有的高科技企业在香港设立研发基地，利用香港的优势。”方舟说。

　　不过，马建也指出，香港的大学研发能力强，但如何把大学的科研成果应用到实际中去也是一个挑战。香港传统行业发达，有了创科局能将新的科技用于改进传统行业，对香港产业升级、整体经济都有很大的促进作用。

　　香港科技园公司主席罗范椒芬表示，期望新成立的创科局扮演提倡、协作及促进的角色，目标是以创新及科技产业带领香港“再工业化”。她强调，创新科技发展不能急于求成，需要整个社会参与，鼓励年轻人将创意转化成产业。