建立一处广场 凝聚一方群众 活跃一村文化——黑龙江探索建设综合性文化服务中心成效初显
新华网哈尔滨11月11日电(记者许正)看场演出、读本好书、听次讲座……在黑龙江省北安市,设在“家门口”的综合性文化服务中心让这里群众的文化生活变得活跃起来。
这座位于黑龙江省北部的小城,在中心村综合性文化服务中心建设上走在了这个省的前列。北安市文体广场使用面积、综合性文化活动室办公和服务用房面积等标准均已超出黑龙江省级标准。
“以前的‘文化大院’只有房子没设施,现在是图书、演出、体育等文体设施一应俱全。如今的综合性文化服务中心更受老百姓的欢迎。”北安市文广体局局长刘凤芝说。
北安市是这个省打造综合性文化服务中心的一个缩影。从2014年开始,黑龙江省克服财力吃紧的困难,投入4.35亿元启动全省中心村文化设施建设工程,目前已经建设完善了2604个“广场+活动室”,占全省行政村总数近三分之一。
黑龙江省文化厅表示,这些努力使得黑龙江省初步改善了农村文化设施落后面貌,在推动全省公共文化服务标准化、均等化建设等方面迈出了可喜一步。
近年来,随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快,基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化。基层公共文化资源难以有效整合、公共文化设施功能不健全等问题仍较突出。
黑龙江省文化部门介绍说,当前基层群众有着强烈的文化需求,尤其是农村群众文化的兴起让村级文化基础设施的不足暴露出来,群众期盼解决村级文化设施的愿望迫切。
黑龙江省共有行政村9000余个,资金平均使用容易出现“撒芝麻盐”现象,且部分行政村因农村人口递减面临整合,极易导致新建的文体设施闲置浪费。为此,黑龙江省选取了区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强的2604个中心村作为试点建设。
“无论是文体广场,还是文化站,直接、实用的综合性文化服务中心很快受到群众欢迎,甚至一些没有被列入试点建设的村也被带动起来,自筹款项进行建设。”黑龙江省文化厅社会文化处副调研员万征说。
目前,黑龙江省一些市(地)在用足用好省级资金的同时,采取县级财政划拨、乡镇政府匹配、村民“一事一议”出工顶替等办法,已累计匹配资金近10亿元,义务出工15万人次。
而在中心村文化设施建设上,黑龙江省积极整合闲置厂房、学校或空地,整合房屋4329间,有效利用空地130多万平方米。这个省90%的中心村文化广场建设突破了规定的1000平方米标准。
“这是黑龙江省政府实施的一项民生工程,是推动现代公共文化服务体系标准化、均等化建设的有益探索。它调动了农民群众开展文化活动的热情,初步实现了‘建一处文化广场、凝聚一方群众、活跃一村文化生活’的目标。”黑龙江省文化厅厅长宋宏伟说。