豆小红

　　十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，这是党中央在新的人口发展形势下作出的一项利国利民的重大决策，意义非凡，影响深远。

　　从宏观上来看，一是消除了社会对生育政策合理性和合法性的质疑，彰显了我国政府能够实事求是、顺应潮流、开放包容、以民为本；二是有利于缓解我国日益严峻的人口老龄化压力；三是有利于降低未来老年抚养比，促进人口长期均衡发展；四是有利于我国从低生育率向适度生育率转变，跨越“低生育率陷阱”；五是有利于我国劳动力的供给，降低未来劳动力的“结构性短缺”、“年代性短缺”风险；六是有利于缓解出生人口性别比失衡问题。

　　从微观上来说，一是有利于居家养老模式的普及；二是能够大大减少未来“四二一”家庭结构的出现；三是能够大大降低未来“失独家庭”社会之殇的发生几率；四是有利于提高家庭幸福指数，符合当前国人生育数量期盼和心理预期。

　　（作者系湖南省委党校、湖南行政学院省人口研究所副教授）