■ 本报记者 况昌勋 程范淦
通讯员 杨大琬
“很意外！也让我们大家吃了一颗定心丸。”让陵水黎族自治县三才镇种植户游宪春没有想到的是，一起农作物破坏案竟然受到了省委书记的重视。
9月27日凌晨，4名青年到游宪春三才镇石花村的种植基地，毁坏了190棵黄秋葵，价值266元。作案动机是，这些青年向基地工人索要“保护费”未得逞而怀恨在心。
省委书记罗保铭对此非常重视，先后两次作出批示，要求尽快侦破案件，打击违法行为，保护群众利益。陵水公安部门迅速组织精干力量展开调查，14天时间就将案件侦破，行政拘留4名涉案人员。
案件虽小，但是影响恶劣。如果让敲诈、破坏的态势持续，会让老百姓胆怯、让投资者寒心，势必影响社会稳定、经济发展。陵水举一反三，通过部署开展专项整治行动、加强巡逻防控、重点项目（企业、种植户）实行挂牌重点保护等措施，保护群众的合法权益，营造良好的投资环境。
快侦快办保护群众利益
绿油油的农作物随风摇曳，满脸汗水的农民往来穿梭，8000亩的田洋安静而充满生机。陵水三才镇石花村优越的条件，成为冬季瓜菜重点村庄，不仅本村人以瓜菜为生，也吸引了不少外来投资者。
9月底的一起案件打破了这里宁静的田园。“几名男青年到蔬菜生产基地向工人索要保护费，工人们不给，就扬言报复。随后几天，农作物被毁坏了一部分。”游宪春说，虽然损失不大，但是让很多人害怕，特别是让外来投资者心里不踏实。
接到种植户的报案后，陵水三才派出所立即进行调查取证，随后县公安局组成专案组。陵水县委书记麦正华作出批示，要求尽快侦破案件。10月9日，警方锁定犯罪嫌疑人，并动员其亲属朋友劝其投案自首。10月11日，4名涉案嫌疑人全部到派出所投案自首，并被行政拘留。
“政府很重视，日夜调查蹲守，非常辛苦。”游宪春说，“处理的结果我们也很满意。我们可以睡一个安稳觉了。”
陵水公安局纪委书记冯海石说：“治安无小事，点点滴滴都关系民生，侵犯投资者合法权益的案件更是关系着社会经济发展，要坚决做到迅速反应、迅速破案，优化陵水社会治安环境和投资环境。”
陵水公安局表示，对排查出的侵害影响种植户、养殖户合法权益的案件进行挂牌督办，实行专案专办，限期侦破。今年以来，陵水公安局及时侦破侵犯种植户等投资者合法权益的敲诈勒索、寻衅滋事、故意毁坏财物案件6起，打击处理违法犯罪嫌疑人11人。
警民互联净化治安环境
“您种了多少亩的瓜菜？多少工人？有没有出现治安问题？”11月2日上午，陵水三才派出所民警王游走访种植大户，并询问治安情况。
“治安环境一年比一年好。”陈小友，浙江温州人，在海南从事瓜菜种植已经15年了，今年在三才镇种植了280亩的西瓜。他告诉记者，刚来海南种西瓜时，经常被偷，而现在基本上不会出现。
了解基本情况后，王游与陈小友互相留下电话号码。“有治安问题可以直接给我打电话。另外，这两天我再抽时间过来帮你办理39位工人的暂住证。”王游说。
冬季是海南农业的黄金时节。陵水吸取经验教训，部署开展专项整治行动，组织辖区民警深入辖区种植园、蔬菜基地、养殖场调查摸底，做好登记建档工作，要重点摸排影响种植园、蔬菜基地的突出治安问题，做到底数清、情况明。
“瓜果菜种植区域都是边远地区，很多农民就在田地里搭棚居住，治安防控尤为重要。”陵水公安局治安大队专管民警周福光说，一方面安排了警力，进入农田进行巡逻，特别是晚上容易案发时段；同时，也加强警民合作，发动群众提供线索，各派出所设立举报箱、公开举报电话、运用现代信息手段，接受群众举报，逐一排查案件。
同时，陵水还对重点项目、大企业和重点田洋、种植大户实行挂牌重点保护，建立互联互通机制。
警镇村合作建防控机制
治安工作涉及方方面面，基层警力不足困扰不少派出所。“三才派出所有3名民警，12名协警。有刑事、治安、户籍和其它行政服务管理工作，多样而繁杂。”三才派出所所长莫家文说，如果单靠派出所力量对瓜果菜种植基地进行巡逻，有点吃紧。
针对这种情况，陵水探索建立了警、镇、村联动机制，以派出所为主，整合镇综合治理执法局、村联防队员等力量开展巡逻。
“各方面动员起来，极大缓解了警力不足的困境。”莫家文说，现在我们按照白天、黑夜不定点、不定时进行巡逻，每一批10人到12人，白天以便衣骑摩托车走访为主，晚上就着警服开警车进行巡逻。特别是在重点种植园、养殖场、重点部位和案件高发区域、时段，开展有针对性的查控和巡逻防控工作，盘查可疑人员，提高现场抓获率。
陵水县委常委、公安局长叶明才说，引发社会治安问题，多数与吸毒人员等人群有关，我们要求辖区派出所加强与当地镇党委政府、村委会的互联互通工作，对辖区内的吸毒人员、治安重点人员进行全面摸排，管控到位。
同时，陵水也加大宣传教育力度，通过张贴通告、标语、口号、出动宣传车等形式，深入田间地头、走村串巷进行宣传，展示公安机关严厉打击违法犯罪，保障种植户和养殖户合法权益的信心和决心；印制宣传册，向群众宣传法律法规。（本报椰林11月2日电）
