10月8日《学习时报》发表后向东的题为《中国特色“政务公开”怎么搞》的文章:科学推进中国特色政务公开,要充分发挥法律保基本、兜底线的基础性作用,也要通过政治层面的顶层设计与之有机衔接。
中国的政务公开,有着鲜明的中国特色,这就内在地决定了,把中国特色政务公开真正落到实处,既要充分吸收借鉴本国与他国探索出的、实践证明行之有效的方式方法,也要创新创造,立足新时期新阶段的实际、求真务实地开展工作。
对于当下中国的政务公开而言,完善法制依然是首要任务。推进新时期中国特色政务公开的首要任务,是尽快修改完善《政府信息公开条例》,把信息公开的基本底线给兜住,把信息公开的基本规范给立稳。此外,有必要在政策层面制定出台一个有关中国特色政务公开的顶层设计文件,把党的十八届四中全会确定的中国特色政务公开的基本方面进一步具体化、细化,相对明确地描摹出当前和今后一个时期中国特色政务公开的基本目标、具体举措、重点任务、保障机制等。通过这种顶层设计文件与专门法律法规的有机衔接与配合,推动中国特色政务公开走出一条立足于法治而又高于法治的道路。
科学推进中国特色政务公开,要重视发挥政治引导的作用。只要我们认定,政务公开透明,既是践行群众路线的内在要求和外在表现,也符合最广大人民群众根本利益,就应当在国家政治生活中旗帜鲜明地亮明立场,把公开透明的理念牢固地树立在每个党员干部的观念之中,使之内化于心外化于形,使政务公开不仅成为外部的法律约束,更成为自觉的行动指南。加强政治引导的一个重要环节,就是充分发挥领导机关的率先垂范作用。科学推进中国特色政务公开,要重视自下而上,更要重视自上而下。我们实行政务公开,终极目标是确保政府真正对人民负责、受人民监督。政务公开的需求方、得益方是公众,因而政务公开的动力源也是公众。因此,政务公开工作的推进,往往也表现为一个自下而上、民有所呼我有所应的过程。