近日，龙岩一市民向当地媒体反映，经过龙岩大道商务版块路段时，发现隔离花圃旁的整条道路被挖了，给行人带来不便。

　　笔者对此感同身受。在我们的印象中，道路反复被“开膛破肚”的事屡见不鲜。今天埋电缆，明天铺水管，隔段时间修燃气，妨碍交通、影响市容，百姓对此意见很大。有专家曾测算，如果主干道标准路段全封闭开挖，对带有雨水井和单位排水管网的道路进行施工，每米需要的成本大约是2.8万元；一般情况下，在半封闭开挖的路段，开挖一米城市道路需要的公用设施成本接近1.4万元。因此，随意对城市道路“开膛破肚”，还是一种重复建设的劳民伤财之举。

　　要避免城市道路随意“开膛破肚”现象的发生，笔者认为，首先要解决好规划和体制问题。在道路建设之初，相关部门和施工单位就应提前做好科学规划和统筹安排，尽量避免“先修路再建管道”；其次，要强化监督和问责程序，让城市道路“开膛破肚”的行为无法任性而为。最为重要的是，采用目前世界上比较先进的城市地下管道综合走廊的模式进行管线铺设，即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通信、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理，彻底改变以往各种管道各自建设、各自管理的零乱局面。