发票是经济生活的原始记录，也是税务管理的基础工具。长沙市国家税务局第一稽查局突出抓住发票违规行为的稽查，并取得了明显成效。一是把发票检查作为稽查单列任务进入稽查清单。稽查人员严格遵守查账必查票和逢票必查的稽查规程，每一个稽查结论必须注明发票违规使用情况。二是通过寻找发票违规的蛛丝马迹，挖掘了隐藏较深的一系列利用发票进行违法犯罪的案件。三是在查案过程中，做好发票相关知识的辅导宣传，提高用票人识别真伪的能力，增强企业财务人员对于发票违法犯罪的防范意识。四是及时向票证管理部门提出针对发票违规行为的征管建议。进一步完善发票管理制度，堵塞发票管理漏洞，与征管部门搭建利用发票违法犯罪的防火墙。五是抓住发票违规的重点行业，开展发票专项检查。对写字楼皮包公司倒买倒卖发票进行专项检查，对出口退税行业进行发票专项检查，对房地产利用发票虚增成本进行专项检查。该局通过一系列的发票专项检查，打击了利用发票违法犯罪的嚣张气焰，规范了发票管理秩序。去年以来，该局查处发票违法犯罪案件达50件，处理假发票1444份，追缴税款1941万元，抓获犯罪嫌疑人2人。取得了较好的社会效果，2014年被评为全省打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税专项行动先进单位。

　　（佘乾元）