区政协课题组召开对口部门情况通报会，了解全区全国文明城区创建工作进展情况。
区政协课题组到北京市东城区学访调研。
区政协课题组围绕“争创全国文明城区”到万德庄菜市场进行专项视察。
政协南开区第十四届委员会常务委员会第十六次会议专题协商南开区全国文明城区创建工作。
编者按
创建全国文明城区是一项全局性、综合性的工作，标准高、任务重。对于促进区域经济发展，加强城市建设与管理，提高居民生活质量，提升居民素质，具有重要意义。近年来，南开区委、区政府将全国文明城区创建工作列为全区重点工作，广泛动员社会力量积极参与。广大政协委员更是高度关注，积极协商议政、建言献策。
围绕中心 确定协商议题
选题，是协商议政的基础，直接决定着协商活动的方向和成效。坚持围绕党政所需、群众所盼、政协所能的协商议题开展履职活动，是南开区政协一贯的工作准则。
2015年2月，中共中央下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，强调要进一步完善政协协商。《意见》从明确政协协商的主要内容、完善政协会议及其他协商形式、加强政协与党委、政府工作的有效衔接等方面提出明确要求。这也为南开区政协各项协商活动进一步指明了方向。
2月27日，由中共南开区委、区政府、区政协共同制定下发了《2015年度协商工作计划》，明确将《关于创建全国文明城区的建议》作为常委会重点调研课题，并积极组织力量深入调查研究，推动协商工作深入扎实开展。为积极推动南开区全国文明城区创建工作，调研课题一经确定后，区政协学习委员会本着“发挥优势、重在推动”的原则成立了课题调研组，制定了详细的调研方案，有计划、有步骤地组织实施。
集思广益 深入调研论证
选准了协商议题，接下来就要找准履职发力点。课题组经过多次研讨，集思广益，最终确定了调研方向，调研工作全面启动。3月18日，在区政协副主席石江、郭明华的带领下，课题组召开了对口部门情况通报会，邀请区委宣传部（文明办）相关负责同志，对南开区全国文明城区创建工作进展情况进行了详细介绍。石江指出，要进一步调动委员的履职积极性，抓住关键问题研究思考，真正做到先调研后建言，努力形成有质量、有分量的调研成果，提出破解问题的途径和办法供党政领导决策参考。
随后，课题组先后前往北京东城区及本市和平区、河西区认真学习先进地区“创文”工作经验。每到一处，委员们详细记录，不时询问，就共同关注的问题开展广泛探讨；走进社区楼门，与居民群众进行深入交流。为了提出更多有见地的意见建议，课题组围绕“争创全国文明城区”开展了一次专项视察。他们先后来到南开区养老中心、万德庄菜市场、万兴街天环里社区，与相关单位负责同志、社区居委会代表进行座谈。随即形成的视察报告提出了三条有针对性的意见建议，得到了中共南开区委书记薛辉的重要批示。
为了使协商更加深入，提出的建议更加切实可行。区政协专门组织召开了双周协商座谈会，围绕“创建全国文明城区”进行专题协商。“创建文明城区必须加强社区法制教育工作”、“创建文明城区工作重在担当”、“深入推进文明新风培育工程”、“搭建群众文化平台丰实群众文化生活”、“‘互联网+’在提高精神文明建设中的作用”，9名委员畅议“创文”工作，7位政府职能部门负责同志到会听取意见，2万字的发言材料，凝聚着政协委员们半年来调研的心血和智慧。观点的碰撞、民主的氛围、有效的互动，使这次双周协商座谈会收效良好。
“创建全国文明城区是今年区委、区政府的一项重要工作，也是建设‘美丽学府、幸福南开’的重要抓手和基础性工作。广大政协委员通过深入调查研究，从大处着眼，小处入手，选准切入点，真正把问题分析深透，提出了很多具有全局性、可操作性的建议，为区委、区政府据此提供参考。也是政协坚持围绕中心、服务大局、履职尽责的重要体现。”区政协主席郭建勋说。
博采众谋 多角度协商建言
有了前期的深入调研，协商才更加充分。政协不是权力机关，也不是决策机构，但作为各党派团体和各族各界人士发言民主、团结合作的平台，如何用好话语权积极协商议政尤为重要。按照《2015年度协商工作计划》，区政协将专门组织召开一次议政性常委会议，就“创建全国文明城区”议政建言。为此，区政协各位常委、委员们也做了精心的准备。
10月15日，政协南开区第十四届委员会常务委员会第十六次会议专题协商南开区全国文明城区创建工作。会议邀请中共南开区委常委、宣传部部长、统战部部长朱树江，副区长刘凯华到会听取意见。会上，课题组成员就调研报告进行了整体情况说明，8位委员分别代表党派、专委会、界别围绕环境保护、未成年人教育、保护利用历史文化资源等多方面进行现场发言，为推动“创文”工作提出意见建议。调研深入、协商充分、多角度建言，厚厚的发言册是广大政协委员充分履职的真实体现。
“创文”工作由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成，涉及方方面面。为了深度建言，委员们通过调查研究、专项视察、研讨论证、考察学习、专题议政等多种形式，主动参与，持续跟进，最终形成了调研报告——《关于创建全国文明城区的建议》。5000余字的报告内容，提出了切实可行的意见建议，相关部门也将一一梳理，吸收采纳。
商以求同，协以成事。以“求同”和“成事”为出发点，才能做好政协各项工作。政协委员不懈履职，高度关注南开发展。愿讲话、敢讲话、讲实话，他们愿为助力全国文明城创建工作积极建言献策，愿为建设“美丽学府、幸福南开”贡献智慧和力量。
（南开区政协研究室 李海晶）
