阙勇刚,53岁,福建归化律师事务所主任、党支部书记,三明市律师协会副会长。2014年,他以非公职人员身份挂职明溪县雪峰镇城西村第一书记,成为全省律师界出任村支书第一人。
阙勇刚到村任职后,了解到城西村龙井上新农村建设安居房项目被困的原因后,立即向村民保证:“我是律师,我一定会按法律办事,一定会公平、公正地解决好这个问题。”在县、镇的支持下,城西村召开村民代表会议,明确了土地物权归属村民小组,项目建设由村民小组监督建设单位,建设资金由村委会监督,把该项目建设纳入法治轨道,从而顺利解决了372套安居房。
今年是村委换届之年,为了给城西村选好“带头人”,从6月底起,阙勇刚在历时一个多月的选举过程中,大力宣传《选举法》。
面对城西村的变化,村民不但对阙勇刚依法办事感到满意,还逐步树立起了相信法律的信念,法律意识慢慢浸透到村民的心里。
阙勇刚是近年来我省律师参政议政,助力法治福建建设的一个缩影。
律师作为社会主义法律工作者,是国家法治建设的重要助推者和具体参与者,他们以其特有和敏锐的社会视角、专业水准对法治福建建设建言献策。
全省有48名律师担任各级人大代表,123名律师担任各级政协委员,他们发挥律师专业优势,认真履行代表委员职责,反映社情民意,积极建言献策,提出议案和提案。
他们以其独特的专业视角,在参与党委、人大、政府、政协的活动,提出的议案、提案、建议中涵盖了社会民生、经济发展、政府管理、行业发展、社情民意等多个领域。
2012年1月15日,福建省政协十届五次会议召开表彰会议,3名担任省政协委员的杨新华、金惠敏、涂崇禹律师还被评为“省政协优秀委员”。南平蔡启新律师连续两届被南平市人大评为优秀人大代表。
近年来,我省律师协会积极组织律师参与立法、公共政策或司法解释的起草、论证工作,先后参与了68项法律和地方性法规、规范性文件的制定与修订工作,积极助力法治福建建设。先后参与了《中华人民共和国刑法修正案》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等修改草案以及38项地方立法的意见征求、论证等工作。广泛参与了消防、核电保护区、水土保持、节能、文物保护、固体废物污染环境防治、森林防火、旅游、失业保险等30多部地方立法的制定与修订工作;并承接全国、省市人大立法性研究课题有《关于修改完善公司法的议案》、《关于修改民事诉讼法建立民事公诉制度的议案》等。
拓维律师所多年来承担了福州市多部地方法规的起草工作。福建建达律师事务所受托起草及修订了我省《节能条例》、《旅游条例》等地方立法工作,以及参与电力、核电、国资资产监管等多部法规条例的修改研讨。律师以其独特的社会视角和严谨的工作态度,受到了有关政府部门和立法机关的肯定和赞扬。
目前,全省有5016个村(社区)拥有法律顾问,为村(社区)群众提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等系列专业法律服务。其中漳州已实现“村居法律顾问”全覆盖、南平市将“一村一法律顾问”和“一居一法律诊所”建设工作纳入对县(市、区)党政领导综治考评范围、厦门市将法律顾问服务费用确定由各街镇平安综治建设专项经费列支。
律师送法上门,法律服务“四进”。人民群众期盼和需求在哪里,律师及时服务到哪里。全省律师事务所采取多种形式,积极开展律师法律服务进社区、进学校、进乡村、进企业“四进”活动。目前,全省641家律师事务所中90%与社区、乡村、学校及小微企业“结对子”。
特别是在老、少、边地区的律师在“四进”活动中,交出了一份让社会满意的答卷。
——南平地区有31家律师事务所与133个社区和42个学校签订了法律服务协议;
——龙岩市每个市直律师事务所挂钩一个司法所、一所学校、一家企业和一家企业基层工会;
——三明、宁德地区坚持周末派10名律师到各社区提供义务法律咨询。