工程监督检查现场。

　　广州地铁有效预防城轨交通工程建设廉洁风险

　　文、图/广州日报记者廖靖文 通讯员穗纪宣

　　自2005年开始，广州地铁在工程建设等高廉洁风险领域创新开展效能监察。据统计，近3年，广州地铁通过开展效能监察，节约成本和创造经济效益超1亿元，为有效预防城轨交通工程建设廉洁风险提供了有益经验。

　　抓风险防控流程优化

　　目前，广州地铁已建成开通9条线路，共164座车站，运营线路260公里，每天有650万旅客乘坐广州地铁。在项目建设中，广州地铁狠抓风险防控及流程优化。针对工程前期、现场施工、物资采购、库存管理、营销招商等业务，制定或修改内部管理制度20项，完善管理流程15项。

　　如在物资采购方面，完善物资采购管理流程，开发应用网上统一比价平台。将每年10多亿元的运营物资采购信息进行公开发布，设定技术标准，自动确定最低价中标单位，促使服务商渠道由200多家增加到2500多家，采购周期由79天降到25天，采购成本下降约15%，廉洁风险也大大降低。

　　围绕关键环节深化监察

　　广州地铁围绕中心业务和高风险业务领域深化监察工作，堵塞管理漏洞，创造及提升各项管理手段的廉政效益、管理效益、社会效益和经济效益。如在工程建设方面，率先打造一体化管理平台。

　　针对每年两三百亿元的工程建设业务，将8类土建工法、40多个专业、2500道工序综合纳入统一平台，实现业务全覆盖；完整记录招投标、合同变更等环节审批信息，实现数据全记录；动态归档工程档案，及时发现、纠偏违规行为，实现过程全监控；随时倒查业务流程、划定责任主体，实现责任全追溯。在运营管理方面，创新车辆检修模式，拓宽委外维修领域，节省经营成本。在经营管理方面，完善能源管理机制，提高办公智能化水平；规范工程代建管理，加强物料配送管理，提升下属经营单位控制成本，提高经营合规性及经营效益。

　　注重监察成果运用拓展

　　近年来，广州地铁持续稳步推进监察工作，在维持现有成果基础上，研究项目实施的远期效果，拓展实施范围，探索实现专业上拓展和业务上延伸。

　　2012年，共立项实施22个监察项目，制定或修订内部管理制度39项，完善管理流程24项，节约成本和创造效益约5410.42万元。2013年共实施20个监察项目，制定或修订内部管理制度36项，完善管理流程17项，节约成本和创造经济效益约1042.6万元。2014年，共实施22个监察项目，制定或修订内部管理制度20项，完善管理流程15项，节约成本和创造经济效益约3887.96万元。