通讯员 李宏伟

　　9月15日，记者来到位于桃源县西北的黄石水库采访。这片曾因过度投肥养鱼导致水体污染严重的水域，通过一年多来的治理，已经取缔拦网、网箱的区域水环境得到明显改善，能见度大幅提高，清澈见底，群众满意度很高。

　　黄石水库修建于1958年，位于桃源县西北部的沅水一级支流白洋河上游，库区地跨桃源、慈利两县，临库而居的有两县共5个乡镇，水库集雨面积552平方公里，总库容6.02亿立方米，是库区周边和下游20多万群众一直以来的饮用水源。

　　库区内无工矿污染，植被较好，水质原来一直很好，2003年被省政府依法划定为一级饮用水源保护区。但从2004年开始，部分承包养殖户受利益驱使，进行投肥养鱼并呈蔓延之势。库区拦网、网箱养殖户投肥、投饲料现象严重，严重影响了库区生态环境及水库上下游群众的生产生活用水安全。

　　对此，库区非养殖户、灌区和下游20多万群众十分不满。人大代表、政协委员也多次反映这一问题，提出议案和建议，要求各级政府尽快在少部分养殖户的个人利益和库区及下游广大人民群众的长远利益之间做出取舍，依法办事，尽快取缔拦网和网箱养殖，还群众一库清水。

　　黄石水库灌区管理局局长伍立元告诉记者，为了执行政策法律、解决现实难题、回应群众呼声，常德市和桃源县按照“水源保护刻不容缓，取缔工作势在必行，方案制订以人为本，一库两县整体联动，细致工作稳步推进，长效治理民生为先”的基本工作思路，对库区开展了水环境综合整治。

　　常德市成立了以市长任主任的黄石水库水资源保护委员会，桃源县成立了以县委副书记为组长的黄石水库库区综合整治工作领导小组，并下设整治工作领导小组办公室，从相关职能部门抽调人员在黄石水库现场办公，开展工作。

　　从2014年1月上旬开始，桃源县向库区承包养殖户先后发送了《关于全面终止养殖合同的通知》，《限期捕捞通知书》，明确终止承包养殖合同，要求养殖户在规定时间内把水产品捕捞完毕；全面开展了库区养殖基本情况的调查摸底和走访座谈。

　　在广泛听取意见、调查摸底和借鉴外地经验的基础上，去年7月，常德市政府市长办公会议、桃源县委常委（扩大）会议先后对黄石水库水资源保护工作进行了专题研究，制定了集中整治方案。对自行拆除拦网、网箱的养殖户给予资金奖励，并对养殖户未处理完的鱼苗按人放天养标准予以回购。

　　去年8月开始，桃源县陆续下发了有关通告、送达了有关通知和给群众的公开信，通过上门宣传、细致工作、入户走访，引导养殖户自行拆除，库区桃源县的拦网已在去年12月31日前全部自行拆除，共拆除拦网105条，回购鱼苗27万多斤。今年3月底，260口网箱已经拆除，且全部实现了零强拆，收回承包水面2万多亩。同时通过直接对养殖户做工作，慈利县境内自行拆除了网箱31口。对于拆除的网箱，按照材质和规格大小给予了300至4000元的奖励，拦网按照原承包面积给予了每亩20元的奖励，已投入整治经费和向养殖户兑付奖励资金近500万元。

　　目前，《黄石水库水环境保护规划》正在编制中，《黄石水库饮用水水源保护条例》也即将出台。常德市、桃源县两级正讨论如何建立长效的库区生态保护和管理的长效机制，努力争取将黄石水库纳入国家级江河湖泊生态环境保护项目。