本报讯（记者　王海燕）近日，浦东各部委办局、各街镇、各管委会近80位基层党建“一把手”都收到了一张测评表，要对他们所负责的全年党建责任制落实情况作出考核。塘桥街道党工委书记奚德强坦言，“压力不小！”

　　“推进浦东开发开放、二次创业，需要一流党建、一流作风来支撑保障，用敢闯敢试敢担当的精神来攻坚克难。”区委书记沈晓明说。浦东新区针对当前党建工作中的薄弱环节，近期出台　《关于进一步从严治党　落实基层党建工作责任制的意见（试行）》，把落实基层党建责任制摆在首要位置，突出党委（党组）书记第一责任人的责任，明确配套责任内容，以构建环环相扣、层层压实的党建格局。

　　落实党建责任制，一把手是关键。浦东明确，各直属党委（党组）书记是抓基层党建工作的第一责任人，各党委（党组）对落实基层党建工作承担主体责任。为划清党建“责任田”，浦东新区系统梳理了党委（党组）书记责任守则和党委（党组）责任目录及制度，以“条目化”形式，建立了党委（党组）书记6项责任守则，党委（党组）7项责任目录和13项责任制度，并专门明确6项“一票否优”事项。

　　“凡发生‘一票否优’事项所列情况的，取消当年基层党建考核评优资格。”区委组织部副部长高国忠说，这几个责任事项进一步强化了刚性约束，作为书记，既“挂帅”又“出征”，既明责又追责。奚德强就深有体会，“要落实这个责任制，不仅自己要带头坚守底线、筑牢防线；还要一级抓一级、层层抓落实。”

　　针对新区区域大、单位类型多，且各委办局、管委会（管理局）、街镇的资源禀赋都不一样，侧重点也不尽相同，浦东分类建立了考核指标体系，并明确每年根据实际情况作动态调整。比如对管委会（管理局）单设“两新”党建和人才工作，务实又接地气。

　　高东镇党委委员庄董新说，以前重经济、轻党建，大家觉得村级经济搞好了，就是“一美遮百丑”。而此次考核既考察是否建立了科学完整的经常性工作体系，也考察是否围绕中心、服务大局，着眼重点难点、突破创新。记者注意到，考核内容设置“党建基础”、“本单位党建特色创新”和“围绕重点工作谋划党建”三大板块。其中，“围绕重点工作谋划党建”占30分。

　　这套考核指标就似一根“指挥棒”，庄董新说，高东镇干部已不再割裂地看待党建工作，而是把党建与中心工作“揉”在一起,弱化村级经济的考核，把更多精力放在社会治理等中心工作上来。

　　为避免多头考核、重复考核，浦东坚持“群众参与、专业评价、部门协同”，并突出“量化是基础、定性是关键”的理念，探索引入区委全委会测评机制。即简化三个部分指标，实行“量化打分”，同时突出定性评估，将“量化”结果作为参考，由区委委员进行“优秀、满意、一般”的定性测评。“这样可以避免熟人打分现象。”航头镇党委委员沈李锋说，以前不少干部凭着感觉打分，有了量化指标后，就不会跟着感觉走，比如将量化指标中排名靠后的定性为“优秀”。

　　随着党建责任制落地，成效已初显。航头镇把这次居民区小巷总理的换届选举，作为镇上责任制考核的重点内容。99个村13个居委，首次实现了“一次选举一次成功”。

　　如今，新区已树立这样的导向，“抓不抓党建，抓得好与差”就是不一样。据悉，考核结果将作为各单位第一责任人和领导班子实绩评定、干部选拔任用、教育培训的重要依据。