本报讯(通讯员 张晋洲 陈燕 记者 彭薇)松江区投资促进服务中心昨天上午正式挂牌,同时成立的岳阳、中山等四个街道分中心投入运行。这意味着,今后松江区四个街道的招商引资职能将全部归位区投资促进服务中心和四个分中心,街道则集中精力,聚焦做好公共服务、公共管理和公共安全。
松江区四个街道属于三种不同类型。其中,岳阳街道属于完全城市化的老城区;中山街道和永丰街道是两个尚未完成城市化进程的涉农街道,不仅尚存数万亩农业用地、大量未动迁的农民宅基地,还有成规模的产业园区;方松街道则是伴随着松江新城成长起来的新街道,至今还留有大量的农村集体资产。
四个不同类型街道如何剥离招商引资职能?松江经过半年时间调研论证,决定在区级层面成立投资促进服务办公室,作为行政主管部门,负责重点项目的统筹协调和洽谈引进。设在区经委的区投资促进服务中心和四个街道分中心,则承担发展和转型的重任。调整后,松江区将构建符合实际的招商引资组织架构和运行机制,四个分中心与所属街道做到功能上剥离、空间上隔离、财政上分离;对街道招商引资的相应考核指标和奖励也将一并取消,街道经费支出由区政府全额保障。
“街道剥离招商引资职能,不是弱化发展,而是将招商引资交给更加专业的团队进行高端运作,更加凸显发展,加速城市化进程的推进。”松江区经委负责人表示,通过中心与分中心模式的运作,就是要确保各街道原有的发展布局不变、节奏不乱,在未来城市化的进程中不当甩手“掌柜”,即使是涉农街道的农田保护、农民动迁安置、产业园区发展等,也都有人做、有人管。
针对现有四个街道近50家街道下属企业,松江区正逐步采取“先剥离、后梳理”的方式,进行分类处置。同时明确,街道要继续做好服务企业的相关工作。