本报记者 万群 冉斌 刘莹 黄诚克
“召回”千名干部,为懒症干部“加钢”,党建机制创新让“躲事”、“懒政”无处遁形——黔西南州不断拧紧“严”的螺丝钉。
打开“9”个通道,为优秀干部“加油”,党建机制创新为干事创业轰足油门——黔西南州不断校准“实”的坐标轴。
头上戒尺高悬,脚下道路畅通,黔西南州推进党建机制创新,让“严”和“实”的基因在党员干部身上牢牢扎根,为黔西南州赢来发展的主动:2014年,黔西南州经济社会发展主要指标在全省大幅提升,群众满意度由2013年全省第9位跃居第3位,形成了党风正、作风好、发展快的良好局面。
“不贪不腐也不为,批评教育不起效,纪律处分够不上。”这是群众给一些懒政干部的“画像”。如何治理这样的干部,一度成为难题。
在充分试点调研的基础上,黔西南州开出处方:干部懒政,组织召回。
州委组织部先列出“惰政清单”,梳理归纳了办事冷硬推、吃拿卡要、履职不力等30种“症状”和不想干、不会干、完不成年度目标任务等“五类干部”,由组织部门“召回”,进入集中教育——跟踪考察程序,顽症难改的干部将受到转岗、降职、免职、解聘等组织处理。
州委组织部这样解读干部召回制度:汽车不合格,厂家召回维修,是对社会和消费者的负责;干部不干事,组织召回“加钢”,是对党的事业和人民负责。
2014年10月始,干部召回制度在黔西南州全面推进,一场“向惰政宣战问责”的干部作风整顿行动火热展开:上班玩电子游戏被“召回”;办事拖拉被“召回”;工作不力被“召回”;违反规章制度被“召回”……
各县(市、试验区)和州直各单位在州委制定的大框架下,使出狠招硬招,着力治庸治懒。
兴义市采取“晒比述评”,晴隆县结合目标绩效考核,确定召回对象;普安县把治理干部“走读”、吃“空饷”等六个方面突出问题与干部召回工作相结合;州工商局实施“负面清单”管理、州环保局实行“记分制”考评,以考核结果确定召回对象;安龙县开展“双星创建”、“民情双联单”,把日常工作表现情况作为干部召回的一个重要依据。
2014年10月至今年6月半年多时间,黔西南州7.5万多名干部中有1812名被召回。召回干部中,转岗84人、待岗67人、免职51人、改非34人、辞退或解聘32人,余下培训合格后回原岗位工作。
补足精神钙质,上紧作风发条,“干部召回”召回了对纪律制度的敬畏,召回了实干的精神,召回了群众的信任——
晴隆县光照镇卫计中心一名干部开公车接亲,被县纪委查实并约谈。干部“召回”,该干部名列其中。痛定思痛,他写下了《掩面而来,直面而归》的心得体会,表示将防微杜渐、遵章守纪,以实际行动塑造新形象。
兴仁县史志办一位干部被召回后,对基层工作的认识“更上层楼”,培训结束后转岗到回龙镇工作,抓精准扶贫、建美丽乡村、跑产业项目,一扫昔日工作的疲态,赢得同事和群众的肯定。
兴仁县东湖街道办事处一位干部,任驻五峰村工作组组长,由于办事拖拉,成为首批召回对象。在培训班“回炉加钢”后,这位干部迅速进入状态,带领其他驻村干部,落实村庄美化亮化工作,发展绿壳蛋鸡养殖。群众点赞:召回一个小组长,带来一帮勤干部。