新华网济南７月１１日电（孟宪华、孙杰）“县里在村里安装的监控太管用了，群众一看到有用，便主动加入到村里治安事务中，调动了群众参与社会治安管理的积极性。”山东平邑县流峪镇龙王河村党支部书记赵吉水如是说。

　　随着经济社会的发展，城乡居民生活水平的提高，人民群众对安全指数和幸福指数的要求也随之增强。面对人民群众的期盼，平邑县委县政府一班人在展开深入调研中发现，影响人民群众安全和幸福指数提升的重要原因是侵财案件，尤其在农村占比达８０％。针对这一现状，平邑县委县政府通过讨论形成了“基层稳则全局稳，百姓安则社会安，平安、和谐是最大的民生、最贴心的民生”的共识。

　　平邑县针对这一现实，并结合本县的经济实力，提出建立视频监控网、专业防控网、社会联防网、重点监管网、心理防范网、责任保障网的“民安六网”，其主要内容是以县、乡、村三级联网的立体化社会治安防控体系。视频监控网将各级、各行业监控视频和各类治安综治信息数据纳入调度中心，实现统筹收集研判、动态指挥调度、网上监管考核；专业防控网实行区域化、无缝化专业巡防；社会联防网全面落实内部巡逻值守和区域联防措施，做到了人人都是治安监控员、平安监督员；重点监管网依据１０８０个基础网格，将重点行业和人员管理、矛盾化解等工作全部纳入网格，提升基层防控能力；心理防范网广泛宣传安全防范知识，提升群众的自我防范能力，将平安建设延伸到了每个家庭；责任保障网通过签订责任书和县社会治安综合调度中心落实相关部门的主体责任。

　　“民安六网”的建立，实现无死角全覆盖，有效提升了治安防控水平。２０１１年以来，全县刑事案件发案率连续４年呈下降态势，２０１４年可防性案件发案率同比下降４８％，实现了“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标。

　　至今年５月底，全县累计投入３０００余万元，新建派出所二级指挥平台１５处，中心警务室监控平台１５处，村级监控平台５１５处，累计安装摄像头１６５００个，建成环县、环城、环城郊三道监控圈，治安卡口、动态监控、视频会议三套系统，中心城区、城郊、县际边界三道防线。同时，设立立体化社会治安防控体系１０８０个基础网格，按照每个村居、社区不少于５人的专职巡逻队伍，组建“夕阳红”“红袖标”义务护村队和志愿守望队伍，每天夜里，全县有２６００余人义务巡逻护村。通过信息化有效整合资源、降低成本，大大提高了治安防控能力，实现了“花小钱、办大事”的效果。

　　平邑县委常委、政法委书记黄波说：“工作好不好，群众说了算，我们把群众满意作为第一标准，将社会治安防控体系建设纳入县、镇、部门领导任期目标，与年度工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，确保了工作到位。”