本报讯（宫馨菊记者吕瑞东）近年来，松原市为民营经济放宽准入领域和条件，有效地促进了全市民营企业较快发展。截至2014年年底，全市民营企业户数发展到11857户，同比增长23.0%；个体工商业户发展到14.7万户，同比增长12%；民营经济主营业务收入实现2307.2亿元，同比增长11.4%；实缴税金44.5亿元，同比增长7.0%；从业人员79.8万人，同比增长8.2%。

　　为全面了解中小企业、民营经济对资金、人才、技术要素等方面的需求情况，松原进一步整合有效资源，推动服务年工作的落实，确保了民营经济快速发展。召开了专题会议，成立了民营经济服务年工作领导小组，深入到县、区走访调查企业，结合当地中小企业现状，确定全市中小企业服务年活动主题，“搭建创业平台，创新服务载体，激发创业热情，共享创业成果”。

　　他们进一步放宽准入领域和条件。一是坚持“非禁即入”原则，实行“先照后证”。除须国务院及国家有关部门审批的许可经营项目外，所有前置审批项目一律变为后置，即申请人先到工商部门办理营业执照，再到许可审批部门办理许可证件。二是放宽出资方式。允许投资者依法以股权、债权、知识产权、土地使用权等非货币财产评估作价出资，支持农民以土地承包经营权、林权、草原承包经营权、塘库堰承包经营权等作价出资。三是放宽住所（经营场所）登记条件。允许符合条件的住宅作为住所（经营场所）。对住宅改作商用的，只要投资人出具已取得利害关系人同意的书面承诺，房屋登记机关依据规划审批手续，可将其登记为住宅商业性质。四是放宽名称限制。升级企业可最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。在不重名的前提下，个体工商户允许使用其原名称登记，沿用其原名称中的字号。五是降低准入门槛。允许注册资本零首付。六是鼓励个体转型升级。个体工商户可自愿选择转型为企业。鼓励商业零售和餐饮服务类企业连锁经营。拥有3个以上个体工商户营业执照的，允许在名称中使用“连锁”字样。对同一投资人申办3个以上个体工商户营业执照的，允许将其中一个转型升级为企业，其余的可转办为分支机构，形成连锁经营。

　　全市金融业始终坚持服务实体经济发展的本质要求，不断加强对“三农”和小微企业的金融支持力度。重点在扩大“三农”和小微企业贷款覆盖面和产品创新上下功夫。支持和推进了农村土地收益保证贷款试点工作，改良了农户小额贷款模式，研究确定了统一的三方协议内容，全面推广油田配套企业应收账款质押业务，通过产品创新驱动，实现了“三农”和小微企业贷款两个不低于的发展目标。即：对于小企业信贷投放，增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年。

　　到2014年年末，全市担保机构共有16家，注册资本金达10亿元。累计完成担保贷款13238笔、完成担保额42.8亿元，在保企业10926户，在保余额19.9亿元，新发生担保贷款6158户，发生额12.7亿元。