白靖利

　　以改进工作作风、密切联系群众为要义的八项规定出台已近三年，但记者在采访中发现，很多地方并未真正落实。以最为常见的政府部门总结材料为例，不管和领导有没有关系，不管领导是否重视过，“领导重视”往往都是“标配”甚至几乎都是第一条经验、最重要的做法。典型的案例是，今年初哈尔滨市道外区发生火灾后，“平安哈尔滨”发布的官方通报中“领导重视”占据了近半篇幅。

　　这种八股味儿十足的行文习惯，在政府、事业单位甚至高校的文件中一直大行其道。但在相对闭合的行政体系里，除非做得太过分而且成为公共议题，否则，多数人都会见怪不怪，谁也不会觉得有什么不妥。

　　领导真的重视吗?领导凭什么不重视?不说清楚这些问题，很多官方文书里生生安上去的“领导重视”，恐怕真的是不妥。如果领导不重视却非要说他重视，那就是虚假信息，这样的政府文件公信力显然不足。就算领导真的重视了，重视自己的本职工作不是应该的吗，有什么值得大书特书的?不重视才是失职吧?

　　当然，这些道理跟一些人可能讲不通。在长期的行政作风熏陶下，他们早已形成这样的一种行事逻辑:领导重视是写材料和做工作的基本要求。所以，很多人言必称“领导重视”，以各种办法为领导“穿靴戴帽”，搞各种各样的形式主义。

　　惯性的力量何其强大?从几年前的连霍高速义昌大桥垮塌事故，到今年的哈尔滨仓库大火，在该介绍事故和死伤者情况的时候，“领导重视”总是习惯性地跳出来刺痛公众的眼球。这种八股文风，将一些人员平时“眼里只有领导”的官僚主义作风和关键时刻千方百计替领导推脱责任的心态，表现得一览无余。

　　尽管党的十八大报告在总结社会管理创新实践经验的基础上，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”之后增加了“法治保障”，要求社会管理法治化。但是，当前不少地方却存在这样一个无奈现实:有了领导重视，工作才能开展下去，否则即便制度再有力、措施再完善、执行再到位，没有领导重视，对于具体工作和个人来说，可能也是白搭。毕竟，领导手中有权力、资源，领导重视意味着“尚方宝剑”。而在当前的“任期政治”模式下，人走政息的事情并不少。

　　当然，我不是说领导不该重视一些事情，也不是说领导重视不重要。我想说的是，公众需要的不是停留纸上的“领导重视”，而是领导干部的实际行动和责任担当。公众担心的是，从文件上看领导是重视了，但制度没有健全、问题没有解决外，反而由于领导个人好恶、业务精疏的原因，导致该重视的事情得不到重视，该解决的问题无法解决。结合实际，这些担心也说明依法治国还有很长的路要走。

　　言为心声，在从上到下越发强调“讲人话、讲新话”的时代，政府文件“躲进小楼成一统”有些突兀，却也很无奈。祛除这些附加于领导头上的溢美之词，实事求是地表达领导的权威和作用，既靠改文风，更靠改作风。公众期待相关系统内人员不再言必称领导重视，实际工作按照正常制度、流程扎实有序地推进就可以了。