新华网南昌６月８日电（记者刘菁、郭强、高皓亮）６月的井冈山生机勃勃、绿意盎然。江西省刚刚公布的扶贫“愚公志”更是掀起老区儿女心中的热流——“江西力争到２０１８年基本消除绝对贫困，到２０２０年所有贫困县摘帽，确保老区群众共奔小康”！

　　“中国革命摇篮”井冈山，贫困发生率接近全国平均水平两倍；原中央苏区赣州，贫困人口１０５万；“共和国摇篮”瑞金还有１００多个村需脱贫……老区脱贫，不仅是经济问题，更是社会和政治问题。以“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”为行动号令，江西绘制出提前两年脱贫的目标书、时间表和路线图，打响了精准帮扶２７６万贫困群众脱贫的新会战。

　　移民进城进园区　安居乐业两同步

　　江西修水县工业园区不远处有个移民小区“良瑞佳园”，几千村民进进出出，脸上洋溢着喜悦。在大山里住了一辈子的大椿乡大湖村老支书晏治词今年春节前和全村人刚搬到这里，他掰着手指头说：“以前住在山里有六难：行路难、就学难、就医难、耕作难、增收难、娶妻难。现在不仅住上了新房，大家还能到旁边的工业园打工，真叫安居又乐业！”

　　修水是江西典型的山区贫困县。前几年山村农网改造时，一根电线杆１８０元，拉到山里运费高达８００元，山里人生产生活环境恶劣。和晏治词一样，江西２７６万贫困人口中有近百万居住在生存发展条件较为恶劣的偏远山区、库区和地质灾害区，就地解决他们的脱贫问题，成本极高，难度极大。

　　在新一轮扶贫攻坚中，江西调整过去“山上搬山下、山里搬山外”的就地搬迁模式，改为进城进工业园为主、乡镇和中心村为辅的新搬迁模式，推动移民扶贫与城镇化、工业化相互促进，让群众既能搬出来又能很好就业。江西省扶贫办主任章康华介绍，江西将对生存条件恶劣地区的贫困群众全面准确摸清底数，力争２０１８年前完成这部分贫困群众的整体搬迁。

　　地质灾害频发的遂川县是江西移民进城进园的４个试点县之一。在遂川县工业园区旁边，一个可容纳２万人的搬迁移民小区已经建成，部分深山区群众即将迁入，就业对接也陆续完成。“现在我既可以照顾到孩子读书，又能在家门口上班！”移民户黄平英开心地说，她已经联系好到移民小区对面的手袋厂打工。

　　贫困户加入合作社　分红打工双收益

　　再过两个月，葡萄就要成熟了，吉安县贫困户余新招的苦日子终于有盼头了。丈夫中风瘫痪、女儿读书上学……１０多年来，她靠种水稻、打零工艰难支撑着一个家。前年，吉安县推开“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工”的精准扶贫工程，在县里帮扶下，余新招种上了４亩葡萄，今年能有２万多元收入。

　　为了帮扶像余新招这样无启动资金的贫困户发展产业，吉安县财政出资设立贫困担保贷款基金，由农信社按财政资金的１：８放贷，已为４２５户贫困户解决了资金难题。

　　这只是江西产业扶贫的一个缩影。按照新出台的扶贫规划，江西将在赣南等原中央苏区和特困片区５８个县设立“产业扶贫信贷通”，支持贫困村建立“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”的四位一体产业扶贫新模式，并新增资金支持其他县的产业扶贫。到２０１８年，通过产业扶贫江西将使具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户年收入达到当地平均水平的７０％左右、中度贫困农户达到５０％。

　　针对以往产业和扶贫相脱节、扶贫不到户的问题，江西集中支持贫困户参与并能直接受益的农民专业合作社建设。井冈山市下七乡光明村成立了水果种植专业合作社，把全村２３户贫困户纳入其中。贫困户黄桃香以政府给予的每户５０００元产业发展扶贫资金作为股本投入合作社，到了丰产期可按照２０％的比例分红，她在基地打工每月还能拿到２０００多元工资。

　　重贫户托底保障　２０１８年同步脱贫

　　低保金加上失独补助金１．０８万元，这几乎是吉安县敦厚镇下岭村钟刘金夫妻俩全年的收入。４年前，钟刘金因喉癌做了手术，前后花了１１万元，新农合报销了２万元，如今每年还需要１万元的药费，相当于家庭所有收入。

　　和钟刘金一样基本丧失劳动能力、处在重度贫困中的人群，是江西与全国同步实现小康进程中最薄弱的一环。在前些年的扶贫中，按“先易后难”原则留下的扶贫任务，是更难啃的“硬骨头”，其中许多是深度贫困户。

　　江西为此提出，进一步推进保障扶贫，夯实最低生活保障救助，对符合农村低保条件的困难群众应保尽保，逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准，将其年收入托底在贫困线以上。

　　在推进各项扶贫举措的同时，江西已拿出对贫困县的新考核“指挥棒”，引导贫困县把主要精力和财力、资源，放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上。井冈山市市委书记龙波舟说：“考核导向变了，工作重心跟着变，脱贫‘摘帽’现在是我们的重要目标，井冈山市力争在全省率先脱贫！”