绘图：杨佳

　　粤车改起步驶入“快车道”

　　首个正式获批地方版车改方案披露，舆论期待建监督体系促方案落实

　　舆情最前线

　　日前，《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》获国家发改委批准，广东省纪委机关刊物《广东党风》也对该方案的具体内容进行披露。作为去年全国新一轮公车改革全面启动之后首个正式获批的地方版车改方案，方案一出便引发各方关注和讨论。

　　广东车改方案的披露，无疑具有示范意义。舆论对地方车改有望从“雷声”转向“雨点”表示欣喜的同时，也提出了新的期待。公车数量是否能够真正削减？如何防止“拿了车补车照坐”？车改后的公车和司机如何处置？总体方案中的具体举措能否有效落实，成为网友真正关心的问题。

　　背景

　　央媒抨击地方车改困局

　　早在2014年7月16日，中共中央办公厅、中华人民共和国国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，全国新一轮的公车改革全面启动。

　　此后，中央层面车改不断交出“答卷”：2015年1月，中央层面取消3184辆公务用车，并将其全面封存停驶。1月25日，中央和国家机关本级取消的106辆公务用车举行了首场不带牌照的“裸拍”。截至2月1日，首批300辆公车已全部拍卖，无一流拍。随后，在3月和4月进行了第二、三批公车拍卖。

　　中央和国家机关车改动作频出，地方车改却才刚刚起步。今年4月，《人民日报》曾发表题为“地方车改岂能议而不决”的评论，指出仍有不少地方迟迟未见车改具体行动。

　　2014年启动的新一轮全面车改能否突破20年中国车改困局，成为公众关注的焦点。

　　探路

　　广东车改议题受关注

　　作为中国最早的公车改革试点省份，广东在中央层面车改全面启动之后，迅速做出反应。2014年12月，广东省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》，并报国家发改委。

　　此后，该方案的推进动态，一直备受媒体关注。今年1月，在广州市财政局媒体见面会上，广州市财政局局长袁锦霞表示，根据国家和广东省的部署，今年一季度，省级党政机关要完成公务车改革，广州市党政机关计划在上半年完成，全省今年内完成。在2月的广东省十二届人大三次会议上，广东公车改革再次成为媒体关注的议题。广东省发改委主任李春洪就方案批复情况、车改推进时间表、补贴标准等方面答记者问。

　　终于在上周，《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》获国家发改委批准，这也成为新一轮车改后出台的首个获批的地方版车改方案。

　　该方案获批消息发布当天，“公车改革”的热点趋势达到30天内的最高峰。通过新浪微博搜索关键词“广东公车改革方案”，得到相关微博近500条。其中，人民日报官方微博发布的相关新闻下的评论近千条，转发近千次。公众对该方案的关注热度由此可见一斑。

　　声音

　　应避免“拿着补贴有车坐”

　　本次车改总体方案延续了广东省2011年的“货币化”车改路线，也就是在取消一般公务用车的同时，按照级别向官员发放补贴。补贴标准为：正厅级每月补贴1690元，依次递减，正处级补贴1000元，正科级补贴600元，科员补贴300元。

　　“发放车补为何与级别挂钩”、“公车改革是否等于给公务员加薪”……与四年前相似的质疑再次出现。

　　对此，《长江日报》评论指出：“广东省既然出台这一政策，肯定是在政策允许范围之内，对于车补的界定肯定不是某一领导拍脑袋就能够决定的，因此在这一问题上，广大百姓还是要保持清醒的头脑。”呼吁受众以理性态度看待车改。

　　《北京青年报》也发表评论表示“车补是一种过渡性的制度，最终要纳入个人工资收入中去，这是国际上通行的做法……即便算上发放的交通补贴，取消公车节省下一大笔费用，从这个角度‘算大账’，车改注定将获得成功。”

　　舆论关注的另一个焦点是公车是否能真正取消，车改方案中的措施是否能够落到实处？公车改革的实质在于取消“公车特权”，也就是要大幅度削减公车数量。因此，严格执行取消一般公务用车的规定，也就成为公车改革真正成功的关键。

　　对此，有网友呼吁建立监督体系，对监督方案中有关取消一般公务用车、公车处理、公车司机安排等规定的落实，能够有效避免“拿着补贴有车坐”的情况出现。