据中国之声《新闻纵横》报道，义乌，这个位于浙江省中部的县级市，首先因为小商品贸易而闻名。而最近，义乌因为率先启动了出租车改革，再次受到全国的关注。
被看做未来全国出租车行业改革方向的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》，浓缩成一句话，其实就是向当前各地政府部门，对出租车实行数量管控和准入限制，造成的市场垄断开刀。义乌这次自我开刀，主要内容包括放开出租车经营权和数量管控、取消营运权有偿使用费、逐步放弃政府定价权等。
本月21号，交通运输部召开专题新闻发布会，运输司王水平副司长就表示，交通运输部支持义乌市积极稳妥推进出租汽车行业改革，先行先试探索适合中小城市出租汽车改革和发展的具体举措，为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。
义乌为什么能够首先拿出榔头，去尝试凿开出租车改革的坚冰？其改革背后的动力是什么？
出租车司机：你出多少钱兄弟？
路人：就十公里不到，你要50，骗谁呢？
出租车司机：打表你想想，你说打表要多少钱吧！
“上车不打表、拼车才能走、宰客没商量”——由于飞机延误，记者22号凌晨2点才飞抵浙江义乌。但是一出机场大门， 记者不仅遭遇了黑车司机的“围堵”，还险些让出租车司机坑骗。无奈之下的记者拿出打车软件叫出租车，但是车来了却又发现猫腻：订单上的车牌号和最终停在面前的车对不上。
司机：我那个牌子已经淘汰了。
记者：啊？淘汰了？
司机：对，我登记的那个号牌，现在没有了。
此外，在交谈中，这位司机还对记者透露出，如今义乌出租车是如何在机场宰客的。
司机：我们现在机场的打车情况就是：能宰就宰！如果宰不到，到市区最少也得要50快钱。如果你一定要坚持打表，我们还是会打表的，但是心里觉得这样太不划算。
为什么打表就不划算？司机师傅给出的理由是：运价低、份子钱高、营运压力大。外加本地黑车数量众多，甚至不少黑车司机都学会了利用打车软件拉活儿，进一步增加他们的营运压力。事实真的如此吗？带着疑问，记者第二天在高峰时段拿出滴滴打车软件，联系了一位开出租的李师傅，但是最终开到记者面前的却是一辆黑色的私家车，“李逵变李鬼”真实上演了。
李司机：你在哪个位置？具体一点？
记者：我在酒店门口。
李司机：你在那里等我吧，马上就到。
记者：什么车？车牌号多少？
李司机：黑色的，是私家车，很干净。
在与记者的交谈中，李司机解释说，其实自己的确是出租车司机，但是今天“碰巧”车坏了需要修理，但是又不能不干活儿，因为得交份子钱，所以“不得不”开私家车出来。他也承认这样的做法，其实与黑车无异。
李司机：因为自己承包，不开也得交份子钱。我现在其他的手续都一样，我把我出租车上的GPS放在自己的私家车里。
记者：哦，把出租车的GPS放在了这个私家车里？
李司机：要不然你怎么通过打车软件定位到我啊?
记者：那你这个就算是黑车？
李司机：我这样出来拉活儿，其实就算是黑车。
生产总值968个多亿，外来人口总数上百万、每天流动人口几十万，而出租车仅有1300辆。义乌市交通运输管理局（以下简称运管局）局长周荣兴表示，这个数字从2008年以来就没有变过。
因此当地一位业内人士向记者分析，义乌市之所以黑车横行，是由于出租车行业的发展，已经远远不能满足当地经济社会发展的需求。正规出租车运力不足的情况下，黑车自然有了生长的土壤。
黑车司机：来义乌的老外挺多，老外喜欢坐黑车，黑车也愿意拉呀。
记者：你拉过吗？
黑车司机：我拉过，也就这附近，十块钱左右。
据一名出租车公司负责人估算，义乌每天在街头拉活儿的黑车约有4000辆，是正规出租车的两三倍。虽然此次义务的改革方案，并没有提及黑车两个字，但是黑车泛滥、出租车频繁违法违规的现状，已经是一个不争的事实。对此，运管局局长周荣兴也承认，这次出租车行业改革的背后，现有的种种问题，的确形成了巨大的“倒逼力量”：
周局长：出租车行业现在存在一些问题，比如打车难、内部利益结构调整难、驾驶员收入分配难，黑车监管难等，所以我们认为，用改革的办法才能从根本上解决这些问题。
如果说黑车泛滥是引爆义乌市出租车行业改革的导火索，体现的是改革的迫切性。那么，此次改革的可能性，则可以归结为国家上级主管部门的肯定和支持。
根据义乌政府网消息，2015年3月份，义乌市市委书记李一飞率队赴京，拜会国家有关部委，向交通运输部党组成员、运输司司长刘小明，汇报了义乌经济社会发展情况及出租车改革情况，并且受到肯定。从此改革进入了快车道，3月31号义乌交通运输综合改革试点工作领导小组成立。4月，交通部还曾组织专家到义乌调研出租车行业改革情况，5月初，改革方案出台。此外，明年义乌彻底取消营运权使用费以后，政府将每年减少1000万的进账，不过这一数字和去年近120亿元的财政收入相比，仅占其万分之八左右（0.08%）。因此，有媒体分析：此次改革，义乌市雄厚的财力支持也是关键之一。
