新华社长沙5月6日新媒体专电(记者刘良恒、周劼人、章苒)Uber广州公司遭查,自诞生之日就争议不断的专车市场再起波澜。一边是监管部门表态严控,一边呼吁“松绑”,关于专车的争论各界目前暂未达成共识。

Uber广州公司被查,专车市场再生波澜

　　据媒体报道,近日,广州市工商、公安、交通等部门联合执法,对Uber广州公司涉嫌未办理工商登记手续、组织不具备运营资质的私人车辆从事经营活动进行查处。

　　一石激起千层浪,Uber被查引发各方关注。作为全球分享经济的代表企业,Uber采用的是将私家车闲置资源与乘客对接的方式,在全球包括中国一线城市引发热捧。业内人士透露,Uber不仅通过低价策略强势渗透中国市场,还与易到用车等专车公司频繁接触有意并购。

　　在一线城市,一些私家车主以做Uber司机为荣,甚至一些公车司机也偷偷依靠Uber干起了私活儿。记者在北京、上海、杭州三地体验了五次Uber,五次都是私家车,车主有银行中层管理人员、百度高管、私营企业主。当记者问他们为何有高薪还要开出租车时,他们也为自己寻找合理的理由,说“自己不是开出租车,而是“拼车”,将闲置资源与他们共享是在做公益,同时还有钱拿,何乐不为?”

上有政策下有对策　专车行业“野蛮生长”

　　从诞生之日起,专车服务就引发多地出租车从业者抗议。今年1月8日,交通运输部首次表态,“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用,但禁止私家车接入平台参与经营。根据现行政策,国内市场的专车平台只能采用“人车分开”模式,即车来自租赁公司,而驾驶员则由劳务公司派遣。

　　尽管交通运输部早已明令禁止私车接入专车运营平台,但是明知故犯或“打擦边球”等现象依然大量存在。长沙一位专车司机告诉记者,他通过一家名叫“优之速”的汽车租赁公司接入了滴滴专车平台,长沙地区至少有3000多辆私家车通过这家公司接入了专车平台。

　　对于私车到底能不能接入专车平台的问题,学界、业界、媒体、政府和公众的认识并不一致,围绕专车准入资格的争论仍然在激烈进行之中。

　　社科院工业经济研究所研究员余晖认为,作为一种全新的出行方式,专车服务打破以往传统出租车行业铁板一块的利益格局。但是由于相关法律法规缺失,专车服务依然处于“野蛮生长”期。

能否借“鲶鱼效应”推动出租业改革“破冰”

　　专家表示,专车服务搅动出租车行业“一池春水”,相关部门可以借机完善“顶层设计”,推动出租车行业朝着更加开放、更加市场化的方向发展。对于专车服务发展过程中出现的种种问题,要强化监管、加强引导。

　　余晖认为:“租车行业改革势在必行,但是难度很大。原来的既得利益群体需要借助外来力量打破,而专车的出现恰好可以充当‘外力’。”

　　中国政法大学副教授王军认为,经过前期“野蛮生长”后,现阶段已经到了要给专车服务“立规矩”的时候了,相关部门应该抓紧时间调研,尽快推动出台法律法规填补“监管真空”。