一靠在居民信箱里塞“小广告”，二靠在互联网搜索引擎上花钱“占位”、三靠把原本属于品牌家电特约维修点，后来因为迁址而废弃掉的电话号码重新捡起来“冒名顶替”……在上海家电维修市场上，这类黑家电维修“李鬼”现象曾一度横行。自2014年起，上海开展以实施统一上门服务证制为核心的“家电维修服务体系建设”实事项目，使黑家电维修得到一定程度的遏制。来自12345、12315热线的类似投诉下降了48%。

　　万名服务人员持证

　　截至目前，全市共有10027名服务人员持有统一的上门服务证，其中行业协会和上海家电服务热线“962512”平台所属企业人员近8000人，社会维修人员2000名，使得承担本市80%以上维修服务业务的人员持证服务。

　　家电维修服务行业是一个民生服务行业，但长久以来，行业一直处于“小、散、乱”的状态，尤其是夏季高温时节，黑家电维修李鬼趁火打劫，利用信箱小广告、网络搜索和电话查号系统等多种形式欺骗消费者。2013年7月，仅12345市民热线和12315消保委热线就接到黑家电维修李鬼行骗案件200多起。

　　新制度分两步走

　　市商务委于2014年起推动实施上海家电维修服务行业体系建设。该项目分为两大部分：一是重组并扩容原来已在运行的“962512”上海家电服务热线平台，使之功能更全；二是在全行业内推行统一的上门服务证，第一步先是本市正规家电维修服务企业的上门人员经过培训，申领并持有全市统一的上门服务证，实行“持证上门、亮证服务”。第二步再推广到全社会，凡从事家电维修服务的企业和个人，只要能提供合法经营证照，不管是工商注册的企业营业执照，还是街道社区颁发的个体经营执照，都能通过培训考核来申领。另外，类似食品安全信息追溯系统，消费者如对持证人员身份有疑问，可通过电话、网络和扫描二维码等三种方式进行核对识别，对服务质量有疑惑，也可通过上门证上的编号进行追溯。

　　上门证有效期两年

　　与此同时，有关部门还制定了上门证管理办法：上门证有效期为二年，期满后进行复审换证，不参加复审换证的证件持有人，信息在期满后即刻在查询系统内屏蔽，使之成为废证；　人员调离原企业必须在一周内申请注销，否则原企业承担相应责任。期间，全市有200多人进行了注销、换证。

　　今年是“家电维修服务体系建设项目”三年行动计划的最后一年。在日前举行的上海市家电维修持证服务工作总结会议上，市商务委有关负责人表示，今年培训、申领并持证的重点将放在社会服务人员领域，使全市95%的家电服务人员持证上门服务，最大限度铲除黑家电维修“李鬼”的生存土壤。　　■记者 吴卫群