中新社北京2月18日电 (记者 李晓喻)中国财政部副部长刘昆称,当前中国经济运行风险的重点是地方政府债务和金融风险,财政金融政策的协调配合需更加紧密有序。
财政部网站18日发布了刘昆近日在“财政金融政策协调配合下的结构性改革研讨会”上的发言。
刘昆在发言中指出,2016年中国宏观经济环境十分复杂,稳增长的压力仍在加大,减税和赤字政策并举已“势成必然”。
他表示,减税应立足于改善市场总体环境,激化微观主体的投资和创新创业热情。赤字率适度提高,将增加国债发行规模和合理确定地方政府新增债务限额,同时要避免政府融资对企业融资的“挤出”。这需要货币金融政策实施更加有效的配合,以保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长。
刘昆表示,目前中国经济运行风险的重点是地方政府债务和金融风险,治理需要财政金融政策更加紧密有序的协调配合。
对防控地方政府性债务风险,要进一步加强完善地方政府债务管理,建立地方政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制;妥善处理存量债务,切实履行政府债务偿债责任,严格将置换债券资金用于偿还符合条件的政府债务;强化风险预警,督促风险较高的地区制订中长期债务风险化解规划,新增债券安排与各地区风险程度挂钩。
对金融风险则需要加强监管,规范各类融资行为,开展金融风险专项整治,遏制非法集资蔓延势头。
针对供给侧改革,刘昆表示,财政政策要在不良资产处置、人员安置和生活保障等方面发挥作用,既保持社会稳定,又激活存量资源,消除“僵尸企业”。金融政策也要协同作用,包括建立健全促进企业兼并重组、股权置换等活动的资本市场体系;创造利率市场化的政策环境,支持市场竞争和金融创新;创新金融支持方式,提高企业技术改造投资能力等。(完)