2014年下半年一天，徐州市公安局收到一份“红头文件”，内容是要求当地公安部门“关注解决”一起案件。徐州警方感到十分蹊跷，经顺藤摸瓜发现，这个“红头文件”是伪造的，而炮制这份文件的所谓“巡视组随行记者”马士平也是个冒牌货。经查，马士平等人冒充记者，以曝光负面新闻为由，敲诈山东、江苏等地政府部门、国有企业及个人12万余元。日前，徐州市中级法院做出终审裁定：马士平犯敲诈勒索罪、诈骗罪，被判刑5年6个月，并处罚金3万元。2015年底，国家有关部门通报多起假媒体、假记者站、假记者刑事案件，该案名列其中。

　　前期准备：假政法网站+假记者证+租来的“办公室”

　　“法制与鞭挞内参社”开张了

　　马士平在庭审中供述，他曾在山东一家报社广告部干过业务员，编写过稿件，认为这行受人尊敬又“吃香”。也从那时起，他渐渐想到利用记者身份去弄点钱。一个网站、一张证件，让他从一个有两次前科的刑释人员摇身一变成“内参主任”、“巡视组随行记者”。他编写一篇篇标题耸人听闻的曝光稿件，威胁相关单位花钱私了，同时又以这样的身份谎称能帮人办事而实施诈骗。

　　其实，1964年出生的马士平是山东滕州的一个农民，只有初中文化。1996年，曾因犯盗窃罪被判刑5年。2006年9月，他冒充记者，以在山东某报给滕州某医院发表正面宣传文章为由，骗取该医院6000元；2007年春节前后，马士平冒充法制日报社记者，在滕州市区以办理法制日报社记者证为由，骗取多人1万元，被滕州市法院判刑1年6个月。出狱后马士平不思悔改，又走上冒充记者诈骗的老路。他在滕州当地租了办公室，对外宣称是“法制与鞭挞内参社主任”，还办起“法制与鞭挞内参社”网站，到处打听是否有违法违规的线索。

　　同时马士平化名马一鸣，成为“法制与鞭挞内参社”的记者。他联系北京的一个人办了假的新闻工作证，有了所谓的记者身份。接着，他又花2000元通过此人做了50个空白的新闻记者证。只要有人来办公室，他就拿出来炫耀，称自己能办到新闻工作证。多人被忽悠，光是靠办假证他就获利约3万元。随后，马士平还和党某、徐某（均另案处理）在滕州某宾馆租了一个办公室，假新闻单位就开张了。

　　“内参网站” 煞有介事

　　2011年1月，马士平找人制作一个名为“鞭挞网”的网站，内容包括政府、政法、三农等问题。为了让外人相信这个网站的影响力，马士平默默运营6个多月，直到网站上的内容都充实了，后来将网站名字改为“法制与鞭挞内参社”，之后一直运营到2013年6月。

　　敲诈案例：借口办公楼超标勒索派出所，谎称帮忙维权骗工人钱

　　“巡视组随行记者”通过发网帖“挣钱”

　　42岁的刘加权是山东昌邑人，2013年10月，他打电话告诉马士平，昌邑有两个派出所新建办公楼面积严重超标。于是，马士平给昌邑市委宣传部打电话：听说你们那儿有个派出所违规建设办公楼，我明天去了解一下情况。提前“报告”行踪后，刘加权带着马士平到当地派出所盖楼的工地拍了照片。为了让派出所的人相信自己的身份，马士平拿出一份2008年的《山东法制报》，上面有一篇署名马士平的文章。就这样，马士平和刘加权顺利勒索两家派出所8000元。

　　2014年9月，马士平虚构“中央巡视组随行记者”身份，谎称有能力帮助内蒙古的尹某追讨工程款以及帮助田某的企业维权，分别骗取两人1万元。马士平还冒充“法制与鞭挞内参社”的记者，以在互联网曝光某企业改制过程中存在国有资产流失问题相威胁，向该厂改制后的经营人勒索3万元。同时，马士平虚构自己为“法制与鞭挞内参社”主任的身份，谎称有能力帮该企业职工维权，骗取该厂职工所筹人民币5000元。

　　发网帖诈骗 轻车熟路

　　马士平交代，他建网站是为了证明自己的身份。比如说某地有污染，他就把“记者”写的稿子发给企业，逼得这个企业找关系付费不让发稿。不过，他也在庭审中承认，他发的文字未经核实。

　　威胁发“内参”给政府，还真发了

　　反引起警方关注

　　2014年3月，徐州铜山一家小型钢厂因资质不全等原因被查封，厂主朱某为解封，请表哥米某找人帮忙。2014年8月，表哥果然带来几个人，其中就有马士平，身份是“法制与鞭挞内参社”主任，可以帮着解决此事。朱某带马士平等人去被查封的工厂转了一圈，马士平拍了几张照片，说可以将此事发到网上，让领导知道，给徐州警方施加压力。

　　回徐州后，朱某收到马士平发来的稿子，标题是“一农民企业家无端卷入警匪枪战漩涡”。朱某感觉不妥，立即联系马士平，马士平说可以删掉朱某名字和照片。发帖前，马士平又联系朱某，说已与北京“内参社”领导说好了，让朱某拿3万元，就可在网上发布。朱某让司机给马士平汇去3万。汇钱后的第二天，朱某果然在网上看到马士平发的帖子。朱某给马士平打电话说，不能光发帖子，要让领导协调。马士平说可以，过几天中纪委某局长将来江苏处理此事。几天后，马士平将一份“红头文件”发给朱某，说是北京“内参社”下来的，还要发给徐州市公安局云云。事实上，马士平真的将这份伪造的“红头文件”发给了徐州市一些部门和单位。没想到这份伪造的文件反而引起警方重视，2014年10月，马士平被警方抓获，另一名同伙刘加权也落入法网。

　　敲诈政府、国企等共计十多万

　　主犯获刑5年半

　　去年下半年，徐州市泉山区法院开庭审理马士平、刘加权敲诈勒索和诈骗一案。

　　检方指控称，2013年9月至2014年9月间，被告人马士平单独或伙同被告人刘加权，采取冒充记者的方式，以曝光相关单位负面信息相威胁，敲诈公私财物共计5.3万元；2014年8月至9月间，被告人马士平采取冒充记者、虚构自己有能力为他人解决问题的方式，骗取他人财物共计5.5万元。

　　检方认为，被告人马士平与刘加权应当以敲诈勒索罪追究刑责；被告人马士平诈骗他人钱财数额较大，触犯刑律，应当以诈骗罪追究刑责。被告人刘加权在共同犯罪中整体作用相对较轻，建议对其判处拘役并处罚金。

　　法院一审以敲诈勒索罪、诈骗罪，对马士平判处有期徒刑5年6个月，并处罚金3万元。被告人刘加权犯敲诈勒索罪，判处拘役3个月，并处罚金3000元。马士平不服提出上诉。

　　日前，徐州市中级人民法院做出终审裁决，认定一审判决量刑适当，维持原判。（通讯员 娄银生 岳颂华 王妍 记者 于英杰）