转隶后，如何迈上更大的新舞台

　　——浙江省军区教育引导官兵转变思路推进工作创新发展实录

登高望远视野阔，转身前进天地新。

　　浙江省军区从原南京军区转隶新成立的军委国防动员部后，官兵们突然发现：擂台变大了！

　　以前，浙江省军区的各项工作只要在华东五省一市中冒尖，他们就能当先进；现在，一下子登上全国台面，参与竞争的兄弟单位增加了5倍多。该省军区政委王新海在“坚决服从改革大局，忠实履行职能使命”专题教育中问官兵：“我们还能当先进吗？”

　　以前，浙江省的民兵预备役部队建设重心，主要放在陆地和江河湖泊的应急应战上；现在，民兵预备役部队建设的重头任务是在信息化条件下支援保障陆海空三军部队联合作战，未来战场比原有的预案战场要大得多。王政委接着问：“我们的支援之手、保障之腿够长吗？”

　　这一系列问题引发官兵思考：转隶之后，如何走上成倍放大的新舞台？

同台竞技的兄弟单位多了——

　　走出军区小擂台

　　面向全国勇争先

　　民营企业建立武装部、科技拥军、法治军营、民兵“红旗党支部”创建……这一项项工作，以前是浙江省军区领导在原南京军区工作组面前必然要亮出来的“金色名片”。转隶之后，军委国防动员部工作组第一次来检查指导工作时，他们没再亮“名片”。

　　因为，民营企业建立武装部，虽说浙江建得早，但广东后来者居上。民兵应急力量建设，虽说浙江金华率先建起民兵特战分队，但是玉树地震时，四川民兵震后第二天就从西南腹地到了西北灾区救灾，快速跨区机动能力得到了实战检验……

　　该省军区党委引导官兵走出军区小擂台之后，大家忽然觉得视野开阔了，同时也看到了自身的短板。由此，该省军区1月份一连两次召开党委会，研究推动各项工作创新发展的“升级版本”，决定构建战备建设转型体系、“智慧动员”信息支撑体系、海上动员政策保障体系、应急力量“四队”兼备体系、军民融合推动体系等“五大体系”，力求在更新观念上先人一步、思路谋划上胜人一筹、工作推动上快人一拍。

　　转隶之后，该省军区一些“老机关”感到老套路难以适应新情况了。动员处副处长彭成辉是个“动员通”，往年省军区部署新年度工作，他只需按套路制订方案即可。而今年，要构建“智慧动员”系统，他必须潜下身子去探索这项开创性工作。前不久，他走访了阿里巴巴、海康威视等4家网络公司，并到乌镇世界互联网大会观摩，借鉴最新的网络运行理念和经验谋划“智慧动员”方案。

　　百舸争流，奋楫者先。从省军区党委机关到各区县人武部，大家都以转身奋进的姿态大步走上新擂台。1月17日，全国首个特许经营的大数据云基地落户宁波慈溪市；第二天，宁波市国动委就研究利用云计算和大数据资源开展国防动员问题。春节前夕，该省军区团以上干部分头开展了“百题调研”活动，不仅跳出浙江看浙江，而且跳出华东五省一市的圈子看浙江，探寻各项工作转型升级的新思路。

支援保障作战的范围大了——

　　破除“大陆军”思维

　　对接陆海空天战场

　　春节假期，浙江台州，大街小巷红灯笼透射喜庆光亮、夜空时不时腾升五彩烟花，让这个沿海城市沉浸在浓浓的年味中。然而，位于该市南部、与闹市一墙之隔的台州军分区营院却是年味不浓，许多机关干部正在利用节日假期读书“充电”。该军分区司令部参谋罗海研读的是《优势来自联合》，这是一本关于海上联合作战及其系统实现的新军事革命理论书籍。

　　“原以为省军区系统的主要工作仍是征征兵、搞搞民兵训练，没想到转隶之后职能拓展了，责任更重了。”这是该省军区许多官兵的感觉。以前，省军区系统主要是围绕陆战场组织民兵参战支前，如今面对的任务是，要支援保障战区陆海空军和火箭军部队联合作战，未来战场的空间大了，责任自然加大。

　　一次次走进课堂，一步步深刻思考。官兵清晰地认识到，新的职能使命，要求省军区系统走出“大陆军”的思维模式，把练兵备战的视线延伸到海上、抬升到空中。“战区主战”“联合作战”这一个个具体的改革强军目标，正牵动着省军区系统整体转型。

　　基于此，浙江省军区党委确立侦察预警前哨、联合作战前线、防抗强敌前沿、东海应对前锋的“四前”战略定位。以此为基准，该省军区查找出102个短板问题，倒逼军事斗争准备，他们对数十支海上民兵支援保障队伍进行调整，谋划军兵种民兵分队与三军联训联演，着力提升了信息化条件下民兵支援保障三军部队作战的能力。着眼即将展开的新年度整组编兵，该省军区将着力优化后备力量编组模式，按照联合作战要求，大力推进模块化、车载化、野战化建设，努力实现指挥信息化、驰援摩托化、作业专业化要求，在深钻精练重要目标防卫、动员支前、保交护路等传统能力的基础上，探索网络保障、频谱管理等新型作战能力建设，确保民兵在未来联合作战战场上用得上、起作用。

上级机关的电报、会议、检查少了——

　　自觉扛起主体责任

　　奋发有为改革创新

　　“小杨，稀客呀！”近段时间，省军区传真室收发员杨清到机关各部门送电报，机关参谋干事们常常风趣地逗他。因为，省军区转隶之后，上级各类传真电报明显少了。过去，多的时候一天接收20多份报，少的时候一天也有10来份；如今，传真电报一天只有一两份，有时候一份也没有。不仅传真电报少了，该省军区机关干部还明显感到，视频会议也少了，上级工作组检查更少了。

　　电报、会议、检查由多变少了之后怎么办？该省军区个别机关干部说：“以前，南京到杭州，坐高铁1个半小时，迎接检查临时抱佛脚来不及；现在，北京到杭州的高铁需要6个多小时，接到检查的通知后突击准备来得及。”

　　针对这种与上级机关“距离远、压力小”的被动懈怠心态，该省军区在专题教育中着重讲清改革这场大考检验的是党性觉悟、政治素养和忠诚品格，着力强化广大官兵的政治意识、看齐意识、忧患意识、责任意识，自觉扛起改革强军、创新发展的主体责任担当。

　　专题教育让广大官兵的思想观念合上了新体制、新使命的节拍，该省军区广大官兵以“强军我有责、改革作贡献”为主题，开展比态度、比行动、比奉献、比守纪活动，努力做到转隶就正规、起步就严格、运行就规范、开局就良好。春节前夕，该省军区严格落实军委国防动员部下达的17条指示，组织团以上主官逐级签订责任书，派出4个检查组分赴全省89个武器库(兵器室)、63个小远散直单位抽查，现地拉动52支应急分队进行演练，立行立改53个隐患问题，绷紧高压线、掌控风险点、死守要害处，确保安全稳定。同时，该省军区突出抓好转隶和起步阶段的正风肃纪，过细抓好资产交接，对人员、财务、装备、物资、房地产等方面逐一盘账造册，确保转隶交接不留死角、不挂空挡、交出明白账，用实实在在的行动树起“新一代国防动员人”的铁一般担当。(本报特约记者　葛羽哲　罗正然　本报记者　左贵东 制图：刘　京）