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美国会参议员激辩外国投资签证 EB-5项目前途未卜
2016-02-04 11:03:00
 

  中新网2月4日电 据美国中文网报道,美国会参议员星期二(2月2日)就外国投资移民签证项目再度争吵,敦促移民机构和证券部门打击滥用该项目的做法。

  据国会山新闻网(thehill.com)报道,参议院司法委员会反复盘问美国公民和移民局(USCIS)和证券交易委员会官员有关如何加强对EB-5签证项目的监督。但是,参议员之间争吵最激烈的问题还是该项目是否应当保留。

  参议院要员对于该项目意见分歧,尽管投资移民签证项目能以最终入籍的承诺吸引外国廉价资本。虽然他们就加强监督和透明度达成协议,由于参议员为保护本州利益而争执不下,参议院司法委员会主席格拉斯里(Chuck Grassley)和民主党资深成员李海(Patrick Leahy)去年12月提出的改革法案仍然失败。

参议院司法委员会主席格拉斯里。

  格拉斯里在听证会上提出,“要了解这个问题还需要多少份情报报告?以美国农村为代价的多少个曼哈顿中城项目需要曝光?这个项目得到纠正之前还要多少个标题新闻?”

  尽管政府调查揭露该项目存在大量欺诈和国家安全问题,EB-5签证却很受欢迎,为美国公司带来数十亿美元投资。根据国务院的数据,发出的签证数量从2011财年的3000个上升到2014财年的9000个。

  纽约民主党参议员舒默(Charles Schumer)和德克萨斯共和党参议员科宁(John Cornyn)及亚利桑那共和党参议员弗雷克(Jeff Flake)联手阻止格拉斯里-李海去年12月的法案。他说,那个法案打击市区投资,影响吸引贫困社区工人的富区项目。

  舒默说,这不是个改革的问题。有地区之间的争斗,有种设想就是类似纽约这样的城市地区不应当得到EB-5投资。

  格拉斯里和李海都拒绝舒默城市和农村对立的说法。他们说,自己的纠正措施是要支持低收入地区经济,而那是该项目的原始聚焦点。

  李海说,自己并不是阻止纽约、德克萨斯或其它地方得到外来资金。但它们不应当全部拿走,它们也不应当以折扣价得到。“我希望对农村和城市贫困社区公平。……富区可以自己照顾自己。”

  尽管有争议,多数参议员都认为纠正欺诈和国家安全盲点之后,应当维持那一项目的促进经济增长作用。尽管加州得到EB-5投资最多,但该州参议员范士丹(Dianne Feinstein)却说应当终止该项目。列举加州公司受欺诈的例子之后,范士丹说,签证不应当出售。那不公平,不是好项目。

  有关机构官员要求参议员扩大授权,允许他们铲除欺诈并追踪投资者资金来源。USCIS移民投资处主管科卢西(Nicholas Colucci)希望扩大搜集数据并检查EB-5企业的权力。

  SEC执法处副主管科恩(Stephen Cohen)提到成功破获欺诈的案例,但他说他的机构仅仅审议具体的欺诈案例,但并不审议申请,因为它不管EB-5签证。


编辑:小微

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来源 | 中国新闻网

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