“李鬼”路牌 何以屡禁不止?
或是乔装打扮,扮成蓝底白字的指路牌;或是明目张胆,肆无忌惮地压着路中间的双黄线。这些违规的广告牌,就这么立在北京的街头,日复一日,年复一年。
并非没有人去管。只要接到举报,城管、交管、信访等部门都会尽心尽力,部署调查。但违规的广告牌还在。立广告牌的公司,不仅会说“我们有关系”、“城管允许的”,甚至还会说“要是被拆掉,我们就给你赔偿。”是谁,让道路上的违规广告牌屡禁不止?
地点 定慧桥
山寨指路牌 弄晕开车人
“有的是真路牌,有的是假的,看晕了。”车主张先生向北京市非紧急救助服务中心12345反映,在西四环定慧桥附近,悬挂着不少带箭头的蓝牌子。有些是真正的指路牌,可还有一些牌子却是冒充的,其实只是广告牌。
日前,记者来到了西四环定慧桥,路边灯柱上悬挂着很多块蓝牌子。有些是真正的指路牌,牌子上的白字都是指明道路方向。可还有一些规格完全相同的路牌,指示的地方却跟道路无关,而是一些医院、楼盘等。
“看见路牌,我就仔细盯着看,没想到是一家肾病医院,”车主张先生说。记者找到了张先生所说的这个路牌。路牌分成上下两部分,上面是大大的字,写着“北京××肾病医院”。下面是小小的字,写着“阜石路 过五环高架3km”。
相隔十多米远,又是一个标着楼盘出口的指路牌。司机严师傅说,定慧桥附近的路段,是他见过的“山寨指路牌”最密集的路段。真真假假的路牌混杂在一起,各指各的路,箭头往哪指的都有。对于老司机来说,这些假路牌影响不是特别大,而对于新司机,问题就比较多了。因为道路不熟,有路牌就得抬头看看,假路牌乱指一气,就会让人看得犯晕。
去年年底,市民张先生也对定慧桥周边路段的假路牌进行过一些统计,当时五路桥到定慧桥北向南方向,这样的牌子多达5块,五棵松桥到南沙窝桥北向南方向则有3块,路牌大多是指向了周边新起的楼盘。
调查
为利益而设 需联合执法
类似的广告牌,在北京还有很多,尤其是在一些环路、快速路的出口处。这些路牌为何会出现在这里?这些指向医院、楼盘的“山寨指路牌”,正规的名称是“商业性违规指路牌”。北京市的交管、城管、路政等部门,曾经多次联合对城市主干道周边的这种指路牌进行拆除。据记者了解,目前全市正规指路牌分为三类。第一种是蓝底白字的交通指示牌、导向牌,或仅指出道路名称的路牌。第二种是茶色牌,为公益机构或市旅游委认定的公关休闲场所。第三种是绿底白字的高速路指示牌。
目前,本市早已不再审批带有商业性质的指路牌。因此城市道路上能看到的,带有商业设施指示的路牌,几乎都可以断定为违规指路牌。负责监管这些指路牌的,则是当地的交管局、城管队。
记者询问了一些地产开发商,他们告诉记者,这些路牌的实际作用和广告差不多。一般情况下,新的楼盘需要宣传、广告,但投放大广告牌成本较高。而且,定慧桥附近的正规广告位太少,所以才出现了这样的现象。“做成路牌的样子开车的人就不得不扫一眼,目的就达到了,开发商设置这样的指路牌,一般是没跟相关部门打招呼,因为很难通过。”一位地产开发商的负责人说。
目前,市信访办已将此问题派单至交管局。经市交管局调查,定慧桥周边开发楼盘较多,有开发商在定慧桥周边设置山寨路牌推销楼盘,公主坟大队多次会同城管部门进行拆除,但因利益驱使,仍有部分开发商在该路段设置山寨路牌。为此,交管部门已责成管界公主坟大队加强日常巡控力度,另一方面与城管部门联合执法,对山寨路牌进行综合治理、集中整治。
制作公司
五万元一块 被拆就赔偿
一直以来,设立在城市道路上的广告牌,都是被城管等部门严厉打击的。但是,多年来这些“山寨指路牌”却屡禁不止,甚至产生了一批专门以此为业的公司。在网络上搜索“指路广告牌”,可以找到很多家。
多年来,媒体多次曝光这些制作安装违规“山寨指路牌”的公司,但这些公司仍然一直存在着、经营着。记者找到了一家制作公司,这家公司此前被媒体多次曝光。在该公司的官方网站上,显著位置就展示着这种“山寨指路牌”。一块是东四环附近的一家汽配城,另一块是一家家居建材城。两块指路牌都是蓝底白字,与正规的交通指路牌非常相似。
该公司的业务介绍中,指路牌广告发布是排在第一位的业务。该公司的工作人员说,做一块大约2平方米的广告牌,需要5万元左右。“从制作到安装,再到维护,都由公司负责。”这位工作人员承认,公司已经经营很多年了。他说,公司制作安装的广告牌,绝对不会被拆掉。当记者询问,违规的商业指路牌是否会被城管等部门拆掉时,该工作人员自信地说,自家公司制作的指路牌就不会被拆掉。
“我们会与您签一份合同,如果被拆掉,将按照合同的规定进行赔偿。”这名工作人员很自信地说:“如果不放心,可以先货比三家。”
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非法广告牌
摆到路中间
冒充交通指示牌的“山寨指路牌”已经并不鲜见了,如今广告商们又得寸进尺,甚至把房地产的广告牌直接装在了马路中间,就齐齐地压着路中间的双黄线。
据市民石先生反映,丰台区西局西路马路中间有一排广告牌,平时也会有车辆停放在路中间,每逢上下班开车走到这都会很不方便,就连骑车在这经过也不得不推着过去,广告牌立在路中间已经好几个月了,曾多次有人给当地有关部门反映可问题一直都没有解决。
日前,记者来到西局西路,路中间没有护栏。那一排广告牌就在马路中间,一共有21块。
追问
开发商说城管允许
城管说不清楚情况
记者注意到,21个广告牌是同一家房地产开发商设立。这家开发商的办公室,就在路边不远处。记者找到了开发商的一位女性负责人,她承认,在路中间的21个广告牌就是他们设立的。
她说,这条路还没有正式通车,“还没有上交。”对于广告牌,她说,这是开发商和当地城管部门协商之后,才设立的,是得到城管部门允许的。如果这条路正式通车,或者政府对这些广告牌有要求,他们就会立刻拆除。她还说,很多马路中间都会有栏杆,并不会导致堵车。“经常有很多车停在马路的内侧,为什么没有人管理,这不该是我们的问题。”
目前,市信访办已将此问题派单到城管执法局。卢沟桥乡城管执法队员已和石先生联系,并表示针对这21个违规广告牌,他们正进行调查和进一步取证,随后将对此进行处理。昨天,记者电话采访了卢沟桥乡城管执法大队,一位女性工作人员表示,将会立刻派工作人员到现场查看情况。
对于记者提出的“开发商称,在路中间设立广告牌是得到城管允许的”,这位工作人员表示,她本人并不清楚情况。对于记者提出的西局西路上,按法规是否可以设立广告牌的问题,她也表示无法回答。
本报记者 李嘉瑞 景一鸣
实习生 张林 文并摄
本期策划 王琼