昨日,新浪财经引述接近政府部门的消息人士称,财政部、国家税务总局等有关部委正在研究酝酿再次调整国内成品油消费税。根据目前情况,此次调整还将继续提高汽、柴油消费税单位税额。对于此次调整的额度原则上是油价越低,成品油消费税单位税额提高就会越多。如果这一调整最终落实,将是自2014年11月、2014年12月、2015年1月之后,第四次调整成品油消费税单位税额。
安迅思成品油行业分析师杨丹告诉信息时报记者,“对于此消息我们正在了解中,目前还没有什么结果。”
中宇资讯分析师张永浩接受信息时报记者采访时则表示,2016年国家发改委推出成品油定价机制的完善措施,当国际油价低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调,成品油价未调金额纳入风险准备金。这意味着,在较长时期内中国零售限价将不作调整,并且理论上当前中国成品油零售限价已经是最低值,以后只会涨不会跌。而相应的,在消费税数值不变的情况下,成品油价格越低,则税负水平占比越高,也即是说在消费税及其他税费税率不变的情况下,当前成品油限价中的税负权重已经是未来市场的最大值,后期随着油价水平的上升,税负比重也将逐渐缩小。
“目前中国成品油零售价格中的税收科目主要是消费税、增值税以及各类附加税费三部分。同时,消费税作为价内税,与成品油价格一起构成测算其他税种的基价。增值税是成品油从上游生产至下游消费环节缴纳,其基价即是“成品油价格+消费税”,征缴税率为17%。另外,附加税费则以消费税和增值税为税基,主要有城建税(税率7%)、教育费附加(税率3%)、地方教育附加(税率2%),另外还有企业所得税(企业利润率*25%)。”
张永浩进一步分析称,依照上述税费情况,假若成品油相关各项税费税率不做调整,当前国内汽油税负水平已经是国五汽油普及后的最高税负水平,因零售限价后期理论上在当前价位水平上只涨不跌,后期随着成品油零售限价的上涨税负占比将逐步缩小。但假若短期内国家再度调高成品油消费税税率,那么极有可能成品油税负水平将快速突破50%。