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成品油价格机制调整 国际油价每桶40美元以下国内成品油不降价
2016-01-14 10:14:00
 

  本报讯(记者 耿诺)对国内成品油价格机制设置调控下限,建立油价调控风险准备金。当国际市场油价低于每桶40美元时,汽柴油最高零售价格不降低。昨天,国家发改委发布,将进一步完善成品油价格机制,并按新机制降低国内成品油价格。

  目前,国际市场油价持续走低的影响逐步显现。国家发改委相关负责人表示,过低的油价不利于我国石油产业的长期健康发展,也不利于新能源和可替代能源发展。同时,成品油价格调整与市场化目标尚有差距。因此,国家决定修改完善现行成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。

  据了解,现行成品油价格机制是2013年修改完善的。国家发改委相关负责人称,3年来,机制运行平稳。但自2014年下半年以来,国际市场油价从每桶110美元快速下跌至40美元以下,由此产生了一系列问题。因此,国家决定修改完善现行成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。

  对于为何成品油价格机制要设置调控上下限,发改委有关负责人表示,我国既是石油进口和消费大国,也是石油生产大国,油价过高或过低都会对经济产生不利影响。油价过高,会加大用油行业和消费者负担,影响国民经济平稳运行。油价过低,短期看可降低石油进口和供应成本,但由于我国石油资源禀赋差、生产成本高,长期看会导致国内原油产能萎缩,削弱我国石油自给能力,使我国已达60%的石油对外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全。另外,过低的油价不利于资源节约使用和治理空气污染,也不利于能源结构调整和新能源发展。

  而之所以将调控下限设定为每桶40美元,相关负责人说,这是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势,以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计,国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右,因资源禀赋等原因,我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。

  同时,调控上限也被设定为每桶130美元。当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油最高零售价格不降低;在40美元至130美元之间运行时,国内成品油价格按机制正常调整,该涨就涨,该降就降。

  下一步,国家将结合石油天然气体制改革进程,适时全面放开成品油价格。

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  通知内容显示,2013年成品油价格机制修改完善以来,总体运行平稳,效果显著。2014年下半年以来,世界石油市场格局发生深刻变化,现行机制在运行过程中出现了一些不适应的问题,因此,决定进一步修改完善价格机制,并推进价格市场化。去年12月15日,国内曾暂缓调整成品油价格。相关负责人解释,当时国内成品油价格对应的国际市场原油价格略高于每桶40美元。因此,根据昨天公布的完善后的价格机制,国内成品油价格还有一定下调空间。


编辑:小微

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来源 | 北京日报

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