中新社上海1月13日电 题：中国跨境电商“政策清风”难掩行业痛点

　　中新社记者 李佳佳

　　在中国官方政策的大力“吹拂”下，忽如一夜春风来，跨境电商次第开。

　　中国商务部部长助理张骥在本月初的国新办例行吹风会上表示，全国跨境电子商务发展远超预期，将在东中西部选择合适省市，新设跨境电子商务综合试验区。

　　中国互联网协会最新发布的《2015中国互联网产业综述与2016发展趋势报告》指出，2015年上半年中国跨境电商交易规模为2万亿元(人民币，下同)，同比增长42.8%。来自中国海关的权威统计亦显示，2015年1到11月份，中国跨境电子商务B2C模式出口和进口规模分别是79亿元和145亿元。

　　可以说，在经过近两年的“野蛮生长”后，中国跨境电商行业格局初现，伴随而来的，是高速发展背后的痛点愈发明显。

　　经过一段时间的发展，跨境电商的商品流转方式已悄然改变。从2014年的直邮＋转运为主、保税区为辅，发展为保税区为主，直邮为辅。虽说保税区发货自有其物流便利的优势，但一直以来有关保税仓偷梁换柱、出售假货的质疑也从未间断过，且已迅速发展成制约行业发展的一大痛点。

　　保税仓到底有没有假货？中新社记者专门就此与宁波保税区云仓CEO贾燕军展开了一次深入对话。他说，一批货物从进入保税仓再到出仓，共需三大步骤、七道环节，可谓是经过严格把控，层层“搜身”。进入保税仓后，仓库一方面通过保安来防范，另一方面所有仓库都是海关监管，全部装有监控，且会有执法部门派专人看守。

　　而对于企业违法的成本，贾燕军则坦言，是企业承受不起的。“每家电商在办理跨境电子商务的企业备案手续时，都需要向监管部门提交诚信经营承诺书，一旦被监管部门查实有售假行为，会被立即终止在宁波开展跨境电商业务的资格。这些对于要长期发展的电商来说，都是不可承受的成本，”贾燕军说。

　　当然，目前跨境电商与消费者之间的信息不透明也还未被真正打破，后者对商家的信任度仍低，稍有风吹草动就足以对整个行业造成致命伤害。

　　而对于广大电商来说，他们最关心的莫过于可能于今年到来的行邮税税制改革，“小而美”的跨境电商代表、波罗蜜CEO张振栋给记者算了一笔账，比如一袋售价为120元的进口奶粉，按现行10%的行邮税制度，50元以内货品免征，则该奶粉最终无需交纳12元的行邮税，一旦未来50元起征额度取消，所有交易都将按照跨境综合税税率缴纳，这或多或少都会对行业带来影响。“从浅了说，这个事情关系到各大企业的方向调整；从深了说，这个事情甚至关系到整个行业的存续兴衰，”他说。

　　主打“视频互动直播”的张振栋认为，跨境电商行业和任何一个传统行业一样，最终一定会出现一两家在某种程度达到垄断的巨头公司。但与此同时，跨境电商无非是电商的一个种类，在商业这种纷繁复杂的模式下，绝无可能出现一两个巨头足以垄断整个市场的情况。他说，“眼下整个行业本身还在摸索和发展，也许是因为这种发展非常有赖于政策的引导和指向，因此我们认为行业本身虽然发展极其迅速，但其中留下的疑问、空间和机会还是很多。”(完)