台湾反对服贸协议学生占领“立法院”议场抗议“黑箱”,警方遭学生勒脖推挤。(台湾中时报系资料图)
台湾《中时电子报》10日报道指出,民进党宣称未来两岸及国际经贸谈判应仿效美国“贸易促进授权”(TPA)机制。但在美国华盛顿方面听来,民进党无异宣告将采黑箱作业。因为TPA在美国遭到的最大质疑就是“黑箱”。
报道指出,针对两岸服贸、货贸等协议,民进党2016候选人蔡英文的重要财经幕僚、前“金管会主委”施俊吉说,所有贸易协议都应信息充分公开、“国会”完全监督。施俊吉同时说,应仿效美国TPA法案,授权“政府”直接与“外国”进行贸易谈判,“国会”仅能就谈判结果表决通过或否决,不得修改谈判内容。
文章进一步介绍,民进党说的TPA,原文是Trade Promotion Authority,系美国国会对总统(行政部门)与外国谈判经贸协议之特别授权;对于谈判结果,国会只能同意或否决,不得修改,亦不得拖延不予审议,借由冗长发言以阻挠议事。
但TPA在美国有很大争议,原已在2007年失效,但行政部门难以忘怀此一法案赋予的便利,所以奥巴马上任后要求国会重新授权。国会在2015年通过,并经奥巴马签署,重新施行。
尽管反对者振振有辞,但目前美国国会是共和党占多数,而共和党较支持自由贸易,例如《跨太平洋伙伴协议》(TPP),因此也就支持TPA,并借此为TPP加把劲儿。于是反对者继续“黑箱”骂个不停,行政部门却已经吃了定心丸。
文章最后质疑,民进党反服贸,理由是“反黑箱”;现在执政有望,却开始主张仿效TPA,这不是明白告诉大家:国民党不可以黑箱,我可以黑箱?民进党一方面要“信息充分公开,‘国会’完全监督”,另一方面却又要“仿效美国TPA法案”,岂不自相矛盾?(王思羽)