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委内瑞拉右翼主导议会 马杜罗怎么办?
2016-01-08 11:48:22
 

  新华网北京1月8日电 委内瑞拉新一届全国代表大会(议会)成员5日在首都加拉加斯宣誓就职。反对党联盟17年来首次占据议会多数席位,反对党民主行动党总书记亨利·拉莫斯·阿卢普当选议会主席。阿卢普扬言要在6个月内让总统马杜罗下台,并宣布将立刻对政府官员开展腐败调查。

  在以已故总统查韦斯为旗帜的左翼占据委内瑞拉政坛主流多年后,府院分治的状态会否导致委内瑞拉“左右互搏”?

  面对反对党主导的议会,马杜罗无意妥协。他重组内阁,并表示将用“铁腕手段”来应对新议会未来可能采取的颠覆革命成果的行动。委内瑞拉局势走向如何,对整个拉美的左翼运动有何影响?新华国际为您解局。

  【右翼的逆袭】

  新一届议会中,除阿卢普当选议会主席外,其他议会主要领导职位也全部由反对党联盟包揽。

反对党民主行动党总书记亨利·拉莫斯·阿卢普当选议会主席。(新华社发)

  在上月举行的议会选举中,反对党联盟获得167个议席中的112席,执政党统一社会主义党仅取得55席。

  反对党通过占据议会绝对多数席位获得修改宪法、批准和修改各级法律、任命公共职能部门领导人、调查政府高官以及批准国家预算等权力。

  阿卢普表示,新一届议会将立即开启对现任政府官员的腐败调查,并推出《大赦法》,要求释放被政府关押的政治犯。

  此外,新议会的议程还包括一系列经济措施,如简化商品进口和流通环节、改善物资供应;放松经济管制、刺激生产和投资;对被国有化资产进行补偿;保护人民工资,完善社会保障制度等。

  阿卢普代表反对党联盟中较激进的势力,他在当选前曾扬言要在6个月内让马杜罗下台。

  可预见的是,未来新议会与政府将在是否通过《大赦法》、是否取消汇率和价格管制来松绑经济、是否取消对包括古巴在内的拉美左翼国家援助以及反腐败问题上产生激烈冲突。

  【马杜罗无意妥协】

  议会选举后,总统马杜罗表示承认选举结果并承诺采取措施提振经济。

  就在新一届议会宣誓就职的前几天,执政党对亚马孙州选举结果提出质疑,最高法院取消了该州当选的3名反对党联盟议员、1名执政党议员的资格,从而使反对党联盟一度失去了三分之二的绝对表决权优势,但新议会6日又让3名反对党联盟议员宣誓就职。

  此外,马杜罗还在新议会上任前突击任命了新一届最高法院和最高检察院领导班子,并通过法律砍掉议会任命央行行长、审批社会支出预算等权力。

  马杜罗还在全国范围内大力推动和建立“公社议会”。“公社议会”的概念源于查韦斯执政时期通过的《公社根本法》,目的是赋予全国2000多个公社部分自治权力。

2016年1月4日,委内瑞拉政府支持者在街头游行。(新华社发)

  在执政党遭遇17年来最大惨败后,舆论普遍认为执政党会适度调整饱受争议的经济政策来恢复选民信心。

  但事实上,马杜罗近日推出了大幅增加对大型企业和资本征税以及更加严格的外汇管制和价格管控法律;在国际油价大幅下跌的背景下,马杜罗近期仍表示政府将继续扩大社会支出。

  马杜罗6日晚宣布大幅调整内阁成员名单,任命安索阿特吉州州长阿里斯托武洛·伊斯图里斯为副总统,并对多数部长职位作出调整。

  马杜罗说,新内阁的任务是大力发展生产,满足人民需求,进一步巩固和扩大社会投资计划,应对委反对派发起的“经济战”。

  马杜罗曾表示,他将用“铁腕手段”来应对新议会未来可能采取的“颠覆革命成果”的行动。

  从目前来看,马杜罗无意与反对派妥协,而新议会主席也毫不避讳地要求通过罢黜性公投等符合宪法的手段要求马杜罗提前下台,双方冲突可能在长时间内持续甚至激化。

  【拉美左翼陷入低潮?】

  如果右翼控制的议会通过的法律在政府层面难以贯彻施行,而左翼政府推出的政策、议案和政府报告在议会又难以通过,这种僵持局面将极有可能导致委内瑞拉经济继续下滑,甚至让社会陷入动荡,直到两派在总统去留问题上拼出胜负。

  但对大多普通民众来说,两派政治斗争已经显得不那么重要,经济和社会治安形势才是委内瑞拉人最关心的问题。

  “我不希望每天花几个小时排队买食品结果什么都买不到……我只希望一切尽快好起来,无论是哪个党派站出来作出改变。”曾是查韦斯狂热支持者的清洁工人艾丽说。

2015年10月,加拉加斯民众在街头排起长长的队伍等待进入超市购物。

  此外,执政党失去议会控制权对拉美左翼阵营也造成了沉重的打击。

  委内瑞拉是拉美左翼联盟的核心成员,近年来通过出口廉价石油和提供低息融资等方式支持古巴等左翼国家,促进了拉美左翼联盟的发展。

  但此类政策一直遭到反对党联盟的批评。因此在反对党控制议会后,这些政策将难以为继;加上本身经济困难,委内瑞拉越来越难以发挥地区领导力。

  不过陷入经济困境的拉美主要左翼执政国家并不止委内瑞拉:巴西经济衰退,众多政要卷入腐败案,支持率暴跌的总统罗塞夫处境艰难;阿根廷经济形势恶化更是直接导致左翼政府下野。

  过去十多年里,拉美左翼政府注重社会和民生政策,在改善民生、消除贫困上功不可没,过去10年也是拉美地区贫困率下降最快、中产人口增加最多的时期。

  但随着民众需求层次升级,供给跟不上需求的矛盾日益凸显。

  委内瑞拉政治分析家胡安·卡格尔说,拉美左翼阵营遭到整体削弱背后不可能没有美国的影响,委政府在经济管理上确实存在弊端,但美国通过媒体舆论攻势和货币战争也对委内瑞拉的经济危机起到了助推作用。

  尽管拉美左翼政权看起来暂时进入低迷期,但恐怕不能因此断言拉美左翼运动已经“熄火”。

  在汲取成功经验和挫折教训后,注重社会公平和底层救济的左翼运动理念在拉美地区仍有很强生命力,卷土重来仍可期待。(记者徐烨、王瑛,新华国际客户端报道)

原标题:委内瑞拉右翼主导议会 马杜罗怎么办?
编辑:小微

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来源 | 新华网

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