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社科院报告:较长时期内中国发生主权债务危机为"小概率"事件
2015-12-28 21:49:00
 

  中新社北京12月28日电 (记者 丁栋)中国社科院28日发布的报告称,2014年末,中国经济整体(含金融机构)的债务总额为150.03万亿元(人民币,下同),占GDP的比重从2008年的170%上升到235.7%。不过,中国政府拥有足够的主权资产覆盖主权负债,因此在较长时期内中国发生主权债务危机应为小概率事件。

  中国社科院28日于北京举行创新工程2015年度重大成果系列发布会,由国家金融与发展实验室编撰的《中国国家资产负债表2015:杠杆调整与风险管理》作为重大成果之一亮相。

  报告显示,如果剔除金融机构,中国实体部门的债务规模为138.33万亿元人民币,占GDP的比重为217.3%,较2008年的157%上升了60.3个百分点。

  报告主编、中国社会科学院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬表示,国家负债率上升与全球危机和国内经济下滑密切相关。金融危机以来,国家负债率不断上升,且上升速度较快。但无论何种口径,中国的主权资产净额均为正值,表明中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。因此,在较长的时期内,中国发生主权债务危机应为小概率事件。

  报告显示,国家资产负债表风险突出表现在两方面:非金融企业债务风险和地方债务风险。全球金融危机后,非金融企业的杠杆率从2008年的98%提升到2014年的149.1%,增长51%,其风险值得关注。

  报告同时指出,虽然地方政府总体上不存在清偿力问题,但由于期限错配、短借长用,流动性风险很大。要根本上解决地方债务问题,需要规范地方政府行为,建立稳定的城市基础设施投融资机制,大力发展长期信用金融机构和政策性金融机构,调整中央和地方的财政关系等。

  中共“十三五”规划建议指出,要提高直接融资比重,降低杠杆率。社科院报告为此建议,去杠杆是调整经济结构不可或缺的关键环节,要通过清理僵尸企业、出售资产、发展资本市场等方式去杠杆,进行金融创新、财政创新以应对挑战。(完)


编辑:小微

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来源 | 中国新闻网

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