浙江省23家乡镇污水处理厂，要么逾期停工，要么长期闲置不用，7亿多元的投资不仅没有派上用场，而且白白打了水漂。究其原因，多数在于前期规划与设计不合实际，设计容量过大，实际运营“吃不饱”。

　　工程未动，规划先行。需不需要建设、在哪里建设、建设多大体量、如何建设……项目规划如同行军路线，一系列问题都要经过严格的科学分析和论证，定好了方向、标好了尺度、立定了规矩，才能把事情干好、把工程建好。如若工程规划不符合当地实情，污水处理能力并未有效评估，后续建设配套滞后，任何一个环节出现问题，都容易影响工程的实际使用与效能。正应了“生产不会算，诸事都白干”这句话。可见，能不能做到前期科学论证、规划立项、配套到位、施工有序，直接关系到民生工程的成败。

　　现实中，一些地方的干部好大喜功，为了尽快见效果、显政绩，盲目追求“快上马”、“建着看”，前期规划马马虎虎、专家论证稀里糊涂、工程施工随随便便，最终落得是边建边拆、边修边改。还有的地方，即使制定了合理规划，结果领导一时兴起当起了“总规划师”，拍脑袋规划导致前后不统一，项目难逃“夭折”厄运。于是乎，劳民伤财之余，意欲“显政绩”的工程也成了后人诟病的把柄。

　　一些工程，尤其是污水处理工程，多数以吨位、量级为重要的衡量单位。在规划建设时，往往会打出提前量、设计出些许余量，难道不应该吗？面对质疑，一些官员很不理解，甚至大呼无辜。毕竟，前期规划的确是要有一定的前瞻性。而且，从实际情况来看，前瞻性也很有必要。但是，注重前瞻，也应立足现状。因为规划设计是一个系统性的过程，不应顾此失彼，盲目前瞻、拔苗助长。谋划在前，并不意味着一劳永逸。不科学、脱离实际、只究小节不顾大局的谋划，则容易变成“无用功”。

　　凡事预则立，不预则废。建设一项工程如此，为百姓谋福祉的方方面面工作都如是。规划的前瞻性与系统性并不矛盾，而是相辅相成的有机统一体。对于领导干部而言，规划的前瞻是必要的，立足实际实事求是的系统性也是必要的。

　　专业的项目要由专业的人员来承担，资金政策的支持则要由相关部门的领导干部来负责。前期规划需要专业与配合，这不仅考验着领导干部的执政智慧，更考验着领导干部的工作作风。归根结底，还是作风实不实的问题。不论是前瞻，还是系统，都要实事求是、量力而行。莫让前瞻遮蔽了系统思维，这才应了“谋事要实、创业要实、做人要实”的重要遵循。(李壹观)