中新网贵阳12月3日电(申筱丹)12月3日，记者从贵州省政府办公厅获悉，贵州省政府下发关于切实做好造林绿化工作力争2020年全省森林覆盖率达到60%的意见(以下简称意见)，对贵州省造林绿化工作做出规划，以守住发展和生态两条底线。

　　根据意见，贵州省将继续实施《贵州省县乡村造林绿化规划(2014—2017年)》和《绿色贵州建设三年行动计划(2015—2017年)》，将1042万亩宜林荒山全部造林绿化，完成国家新一轮退耕还林任务256万亩。开展农村四旁植树和城镇造林绿化，城镇绿化率达到40%以上。到2020年，力争全省森林面积达到15840万亩，森林覆盖率达到60%。

　　记者注意到，该意见不仅关注植树造林的“生态”底线，也关注经济效益兼顾发挥的“发展”底线。如，意见要求对符合国家现有政策的256万亩非基本农田陡坡耕地，主要培育特色经果林。2016年—2020年，实施25度以上坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地退耕还林和调整种植结构1956万亩，力争经果林、用材林造林达到80%以上。

　　意见还鼓励规模化种植、集约化经营，集中连片栽培木本油料、木本中药材、精品水果及林化工原料等特色优势经果林，实行林草、林粮、林药、林菜、林畜、林禽、林游结合，大力推进林下套种套养，大力发展林业生态旅游，扩大农民增收渠道，提高农民增收能力，促进农民脱贫致富。据了解，2014年，贵州省林业产业总产值已达到610亿元，林业已经成为农民增收的重要渠道。

　　这样大的工程需要多少钱？贵州省将各级造林绿化财政投入算了一笔细账：对《贵州省县乡村造林绿化规划(2014—2017年)》和《绿色贵州建设三年行动计划(2015—2017年)》造林1298万亩，需资金58.9亿元；新增1956万亩25度以上坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地退耕还林调整种植结构按1500元/亩补助标准，需293.5亿元投资。

　　这些资金分别由国家新一轮退耕还林计划、石漠化治理、天然林保护、防护林工程等项目投入，省级安排的植被恢复费、造林补给项目等专项经费投入及市、县级财政投入等渠道落实，最大限度争取国家退耕还林政策和资金支持，不足部分由贵州省统筹安排，国家投资未到位时，省级投资先行启动安排。

　　贵州省还将建立健全造林绿化财政资金专款专用、专账核算制度，加强审计、稽查工作，严肃查处截留、挪用、贪污资金等违法违规行为。

　　作为中国唯一无平原支撑的省份，贵州山地丘陵面积占国土总面积的92.5%，特殊的地形地貌，造成贵州石多土少，土层瘠薄，易受侵蚀，水土流失严重。植树造林成为贵州省全面建成小康社会和生态文明先行示范区建设的基础。就像贵州省委书记陈敏尔所说，要按照“产业生态化、生态产业化”的理念，念好“山字经”，种好“摇钱树”，发展经济林，促进绿水青山与金山银山有机统一。(完)