据台湾《中国时报》报道,台“科技部”昨天提出警讯,未来30年南台湾发生规模6.5以上地震机率高达64%,东台湾发生规模7以上地震机率约20%,全台面临强震风险县市屋年龄50年以上房子,总共约592218户,但地方父母官面对强震警讯,几乎没有任何完善预防或都更计划,人民财产安全毫无保障。
地方缺乏预防计划
目前地方政府对于老旧房屋的列管,各县市政府没有统一规定,依“科技部”公布的台湾地震危害潜势图,逾50年老旧房子,包括花莲22500户、台东5000户、宜兰14718户、台南1万户、高雄市54万户,总共约59万2218户未来30年面临强震风险。
如果依每户4人换算,全台592218户约2368872民众,未来30年内,随时处于面临921大地震摧枯拉朽强震威胁,民众只能自求多福。
以高雄及台南地区为例,经过921大地震的洗礼,16年来台南、高雄地区所兴建的房子耐震力已经普遍提升。但台南市50年以上老旧房舍保守估计至少上万户,高雄市多达54万栋,这些老旧的房舍不少迄今仍在居住中,强震来临时将是一大考验。
高雄54万户大考验
台南市政府指出,过去法令未要求防震结构计划,可能将成防震一大考验。但市府工务局副局长苏金安强调,921大地震之后,政府全面要求建筑物耐震系数,近16年来兴建的房子相对921之前所建的房子耐震;他认为,所谓老房子不一定脆弱,需视当时建筑结构计划来论。
苏金安说,兴建房舍有规范4楼以上需进行结构计划,反之,4楼以下则无,若以此观点评估,大楼的结构确实会比4楼以下矮房来得安全。
高雄市屋龄逾50年的房舍更多达54万栋,包括平房及2、3层楼高的透天厝等,这些老旧的房舍不少仍在居住中,更令人担忧的是,高雄市许多透天店面,虽然屋龄高结构老旧,但因地处精华地段,市场行情仍然居高不下,人口更是密集,如发生强震,后果不堪设想。
同样面临强震威胁的宜兰、花莲及台东地区,50年以上老旧低矮房屋,以花莲县约有22500户比例最高、宜兰县居次14718户,台东县约有5000户,强震来临时这些老旧房子可能有倒塌之虞。
但面对住户未来30年可能的风险,各县市政府或限于地方财政、或因执行都更不顺利,几乎都拿不出一套改善措施,例如宜兰县建设处曾针对1997年以前兴建的270处公有建物进行耐震评估,并逐年改善补强,但私宅住户只能自己设法补强建物支撑力。