2012年7月2日,第八届北京—东京论坛在日本东京开幕,数百名中日来宾出席。以下是国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣在经济分论坛的发言实录:
我是第一次参加北京-东京论坛,非常感谢主办方的邀请。借此机会,我想主要讨论三个方面的问题。
第一,欧债危机、世界经济以及对东亚经济的影响。
当前,世界经济面临三大风险。刚刚结束的G20洛斯卡沃斯会议明确提出要加强危机和风险管理,这基本上是回到了2009年伦敦会议的基调,说明世界经济形势的严峻性。
第一大风险是欧债危机。欧债危机仍然人们关注焦点,为应对危机,欧元区已同意将欧洲救助基金规模扩至8000亿欧元,欧元区内部适度放松财政紧缩政策以促进经济增长的倾向增强,有利于促进重债国恢复经济增长,G20也已就扩大IMF资金规模、提升对危机国家的放贷能力达成协议。但从中长期看,欧元区国家经济增长、财政改革和全面实现一体化难度较大,欧债危机的前景并不乐观,欧债危机与深层次结构性问题交织,削减社会保障支出、改善财政状况的阻力较大,特别是欧元区全面实现一体化涉及各国主权让渡,短期内很难有实质性进展。
第二大风险是美国的“财政悬崖”。美国提高后的国债上限只够用至今年10、11月。在经济很脆弱的情况下,预算的自动削减会进一步影响美国经济。今年5月份,美国就业情况恶化表明,欧债危机引发的金融市场动荡已经开始影响到脆弱复苏中的美国实体经济。随着增长动能的减弱,政策应对的压力也在逐渐增加。然而,无论是宽松的货币政策或财政政策,都会使已处于历史高位的政府债务和联储负债受到进一步拖累,美国经济复苏的可持续性不容乐观。
第三大风险就是原油价格和金融市场动荡。中东局势仍然紧张,市场对未来原油供应的担忧加剧,今年3月底北海布伦特原油现货价格达到125美元/桶左右,然而5月份以来,受欧债危机升级、全球增速放缓和美元走强等因素影响,原油价格出现回落。但中东局势特别是伊朗核问题仍有不确定性,对未来原油市场影响很大。与此同时,欧债危机导致金融市场剧烈动荡,投资者避险情绪明显升高,大量资金流向美国寻求避险,新兴市场面临国际资本撤离和货币贬值的压力。
显然,这三方面因素对东亚经济都有很大影响。中国和日本是东亚经济中两个最大的经济体,同时又是对外部市场和进口资源依赖程度较高的国家,欧债危机继续发酵及美国经济复苏的不确定性,对中国和日本出口都会带来较大的影响,预计中国今年全年出口增长比上年回落约10百分点,拉动经济负增长约一个百分点。国际金融市场动荡、原油价格和矿产品价格波动也将对两国经济造成较大的冲击。