网络交易监管平台的推出,对催生网络交易公序良俗能够起到一定的促进作用,只要配合其他行之有效的举措,网络交易公序良俗的构建也就指日可待

　　□　张智全

　　网络交易不再是政府监管盲区。近日,北京市工商局透露,受国家工商总局委托,由该局研究的“全国网络交易平台监管服务系统(一期)”预计将于6月30日上线运行。消费者通过浏览器上网购物时,该网店的行政处罚、进入异常名录等失信信息将自动弹出,提示消费者“请勿选择消费或交易”(3月18日《北京青年报》)。

　　在“互联网+”时代,网络交易已成为人们生活不可或缺的一部分,对活跃交易、繁荣市场、方便生活、促进创业起到了不可估量的积极作用。然而,如同硬币具有两面一样,网络交易在繁荣兴旺的背后,也存在泥沙俱下、诚信缺失、无序野蛮生长等违法问题,对其予以严格监管,势在必行。在此现实背景下,构建网络交易监管平台,让网店的失信记录自动显示,以此提醒消费者审慎进行网络交易,不但能够有效消除监管难题,而且能够倒逼网店业主诚信经营,对催生网络交易公序良俗意义自不待言。

　　去年11月10日,国家工商总局公布了《关于促进网络服务交易健康发展规范网络服务交易行为的意见》征求意见稿。征求意见稿在强调对网络交易行为进行重点监管的同时,明确提出要建立健全网络交易监管法律法规,让网络交易行为在法治轨道上规范运行。网络交易监管平台的推出,走出了催生网络交易公序良俗的第一步,让消费者对终结网络交易野蛮生长乱象有了更多期许。

　　作为一种新生的市场交易行为,网络交易也不可避免地会经历所有交易行为的三个发展阶段。一是由市场之手带动的自下而上的野蛮生长阶段；二是动用政府之手,加强管理的规范发展阶段；三是动态优化政府之手和市场之手,实现稳定发展的阶段。就目前我国网络交易现状而言,还处于野蛮生长向规范发展的过渡节点上,更需要政府通过强有力的监管,推动形成网络交易的公序良俗。就此而言,网络交易监管平台即将上线运行,可谓正当其时。

　　不可否认,政府监管是网络交易健康发展的最直接手段,但也应看到,网络交易明显具有信息化特征,其本身的隐蔽性和不确定性给依法监管带来了前所未有的难度,如何对网络交易进行有效监管,进而形成网络交易的公序良俗,一直是横在主管部门面前的技术难题。网络交易监管平台借助大数据的支撑,较好地破解了这一技术难题。由于监管平台拥有海量的大数据,消费者完全可以通过浏览访问平台,轻松获得网店业主的征信记录,经营者的信用信息将完全暴露在阳光之下,置于消费者的监督之中,那些妄想通过虚拟的互联网世界浑水摸鱼、以次充好的网店业主,已经没有蒙混过关的后门。如果胆敢铤而走险,只能是自掘坟墓,加大失信成本。失信成本的增加,必将倒逼其诚实守信意识的回归,促使网店业主诚信经营、守法经营,最终促使网络交易行为回归到公序良俗的轨道上。

　　当然,构建网络交易的公序良俗,是一项复杂的系统工程,仅凭一个监管平台是不能起到事半功倍效果的,还需要在标本兼治的其他各个方面持续发力。但不管怎么说,网络交易监管平台的推出,对催生网络交易公序良俗能够起到一定的促进作用,只要配合其他行之有效的举措,网络交易公序良俗的构建也就指日可待。这是推出网络交易监管平台的最大亮点,也是最大的现实意义所在。