清理审批事项。本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,与县监察局、法制办、物价局和县编办协调配合,指导全县37个具有审批职能的部门对本部门的审批事项逐一清理,确定了县本级审批事项516项,进厅事项441项。为加快实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一站式”服务,12个有行政审批职能的部门单独设立行政审批服务股,由审批服务股代表本部门集中办理行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。同时,各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。去年共办结审批事项13万件,办结率达99%。
优化审批流程。会同政府办、纪委、发改局、编办等部门,对全县建设项目行政审批工作进行专题调研,提出了行政审批服务建议。对建设项目行政审批涉及的13个部门、46项审批事项进行梳理,进一步减少审批环节,压缩审批时限,简化审批程序。出台了《重点建设项目行政审批服务全程代办管理办法(试行)》,项目办结时限由115个工作日压减到37个工作日。深化“两个代办”,为重点建设项目报批,提供“一对一”全过程审批指导和引领,帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。同时,成立了“三证合一”综合登记窗口,将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,企业登记由以往的24个工作日,压缩到最多不超过5个工作日,提高了审批效率。
健全服务平台。强化平台建设管理,研究制定了《政务服务中心部门窗口考核办法》、《政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》,建立了中心管理人员值班制度,完善了窗口工作人员准入和退出机制。同时,通过开展季度“红旗窗口”和年度“群众最满意窗口”评选活动,切实提升窗口形象和服务质量。目前,入驻部门达到36个,窗口工作人员120余人。(丁海东 张国力)