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中国立案登记制改革破解“立案难”
2016-02-29 19:41:17
 

  新华社北京2月29日电(记者王茜)最高人民法院29日发布的《中国法院的司法改革》白皮书指出,去年5月到12月,全国法院共登记立案994.4万件,同比增长29.54%,当场登记立案率达到95%。

  白皮书介绍,为破解“立案难”问题,最高人民法院以上率下,推出三项改革举措:一是实行立案登记制。从2015年5月1日开始,最高人民法院出台规定将立案审查制改革为立案登记制,对人民法院依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理。实施这项改革后,人民群众反映比较突出的房屋拆迁、土地征用、政府信息公开等行政诉讼“立案难”问题得到切实解决,行政案件同比增长66.51%。

  同时,最高人民法院还拓展诉讼服务平台,截至目前,全国98.9%的法院建立了诉讼服务大厅,2189家法院开通诉讼服务网,781家法院开通诉讼服务手机App,1734家法院开通12368诉讼服务热线。

  白皮书介绍,目前我国所有省份基本建成辖区统一的审判流程信息公开平台,最高人民法院新收10883个案件的审判流程信息全部向当事人及其诉讼代理人公开。中国裁判文书网全面升级改版,截至2015年底已公布1448万份裁判文书。截至2015年12月31日,中国执行信息网累计公布被执行人信息3434.7万条,提供执行案件信息查询3685万人次。

  白皮书还表示,建立法官员额制,就是要通过严格考核,选拔最优秀的法官进入员额,并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员,确保法院85%的人力资源配置到办案一线。

  白皮书认为,总体来看,实行法官员额制后,试点法院一线办案力量普遍提升。上海全市法院主要办案部门法官实有人数比改革前增加了7.6%。吉林试点法院一线办案人员增加7.5%。湖北试点法院入额法官中,具有五年以上办案经历的人员达90%以上,硕士以上学历法官较过去提高了7%。

  根据白皮书,针对生效裁判得不到有效执行、判决书成了“一纸空文”的问题,最高人民法院打击“老赖”出重拳,截至2015年12月31日,全国共有308万名被执行人被纳入“黑名单”。


编辑:小微

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来源 | 新华社

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