南方日报讯 (驻京记者/赵晓娜)自去年4月以来,国务院批复增设第二批自贸区至今已近一年时间。商务部部长高虎城23日介绍,根据试点要求,特别是扩区以来,四个自贸区承担的试点任务共366项,目前任务实施完成超过80%。
“自由贸易试验区的核心是通过制度创新、简政放权,破除制约市场发挥配置资源决定性作用的体制机制障碍。”高虎城说,从上海自贸试验区设立到扩区并新设了广东、天津和福建三个自由贸易试验区,时间并不长。
据介绍,根据自贸试验区方案,国务院各部门承担的试点任务有366项,实施率已经超过80%,部分试点任务没有落地,这是由于试验区要试验2-3年,一些综合性强、影响面广的改革事项,需要精心准备、稳步推进;有些跨部门改革事项,相关部门正在加强沟通、推进。
高虎城说,总的来看,自由贸易试验区建设进展顺利,围绕制度创新、简政放权,在多个领域取得了显著成效。在投资领域,实施准入前实行国民待遇加负面清单外资管理模式,使自由贸易区成为外商投资的新热点。
以上海自贸试验区为例,不仅外商投资企业设立的增速达到50%,而且单个外商投资项目平均超过1000万美元,这是一个非常大的增长。在另外三个自贸试验区中,单个外商投资项目金额都不少于600万美元。
在贸易便利化方面,步子迈得更快一些。高虎城介绍,自贸试验区率先建立国际贸易“单一窗口”,通关效率平均提高了40%,而且还在进一步提升。在完善事中事后监管方面,自贸试验区建设大数据政府监管平台、信用分类管理等,都走在了全国前列。
高虎城说,2014年,上海自贸试验区运行一周年后,向全国推广了34项试点经验。目前我们又总结形成了一些最佳实践案例,供全国各地借鉴,还有一些新的试点经验,正在履行第三方评估程序,争取早日向全国推广,释放改革红利。