中央近日印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中明确,改革完善城市规划管理体制,加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,推进两图合一。昨日,记者从市规划局获悉,此前我市已经大力推进“多规融合”,预计两年内完成基础性工作。
按照规划类型来看,现存规划较多,经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境总体规划、林地保护利用规划、海洋功能区划等,不同规划在指导思想和规划内容存在一定差异,影响着城市建设的整体质量和城市空间的可持续发展。由于部门间管理的侧重点不同,以及各专业规划的编制依据及技术规范不同,导致规划间存在内容表述不一、用地指标彼此矛盾、空间安排相互错位等一系列问题,带来了规划管理体系矛盾和空间资源的浪费。为了有效化解规划间的矛盾,统筹部署城乡建设用地空间,近年来,国内“多规融合”的实践工作正逐步深入。我市以开展“多规融合”试点工作为契机,预计两年时间完成“多规融合”平台的技术搭建和相关运行标准、维护机制的建设,并据此全面开展“多规融合”规划的编制工作。据介绍,开展“多规融合”工作可有效解决多个规划自成体系、规划内容重叠和矛盾、缺乏衔接协调等突出问题,提高规划的可实施性,为高效开展“并联审批”提供平台,减化项目的审批程序,大大提高了政府管理效率和避免城乡空间资源的使用浪费等现象。