新华社华盛顿1月15日电（记者郑启航　高攀）美国内政部15日宣布，该部将在今年初开始对美国的联邦煤炭计划展开全面评估，评估期预计3年，期间美国政府暂停在联邦土地上发放新的煤矿开采租约。

　　美国内政部表示，原有的在联邦土地上的煤炭开采租约不受暂停决定影响，已经通过环境评估，进入最终审批程序的租约也不在暂停之列。政府也将继续发放开采用于钢铁生产的冶金煤的新租约和为保证区域电煤供应稳定的紧急租约。

　　该暂停决定一经公布就遭到了美国共和党议员的激烈批评。美国众议院议长共和党人保罗·瑞安就指责该决定是奥巴马总统为了追求自身环保政治遗产而不惜牺牲美国民众获取廉价能源的“残酷做法”。

　　但是，美国内政部表示，虽然美国约40％的煤炭开采都在联邦土地上进行，但该暂停决定不会影响美国煤炭的稳定供应，因为依据美国当前的煤炭产能，目前在联邦土地上已有的煤炭开采租约的煤炭储量就可满足美国未来20年的煤炭供应。

　　目前，美国90％以上的煤炭用于发电。根据美国能源信息局的数据，煤炭是美国电力供应的第一大能源，2014年，煤电占比39％，高出第二大能源天然气12个百分点。但是，近年来，随着美国天然气价格持续低迷、电力行业环保、减排标准不断提高、可再生能源持续快速发展，煤电比例呈现持续下降态势，煤炭行业整体不景气。