城陵矶港是湖南通江达海的唯一口岸，是申汉渝三大航运中心的核心节点，政协委员叶斌建议“十三五”期间，我市应借鉴参考河南、湖北、陕西等省联合申报方案，将城陵矶新港区打包申报湖南自贸区。

　　他说，打包申报自贸区可从以下几方面着手：一是创新城陵矶临港产业新区管理体制，转变政府职能，政府应明确对自贸区的扶持政策，更要明晰如何在政策允许的范围内大胆创新；二是加强与上海自贸区互动对接，引导区域产业升级，岳阳与上海自贸区互动发展，要充分利用自贸区这个平台发展外向型经济，加快发展适应于资本流动和商品劳务交换的现代物流、仓储、信息技术、会展和金融产业，引导区域内的产业升级；三是加快推进金融发展，加强金融渠道建设，如将临港新区统一打包申请湖南自贸区成功，不仅要有免税区，还要有自由贸易区的金融政策，就会有更多的外资银行涌入，获得更大发展空间。

　　此外，他还建议“一带一路”与自贸区结合，构建资本输出的服务体系，拉长外向型经济“短腿”，主攻重大项目招商引资，把岳阳打造成为湖南发展新增长极。