去年12月30日,环境保护部通报西安市在落实重污染天气应急响应方面存在的问题,批评西安市在近期两次重度雾霾天气中应急响应启动迟缓,应急响应机制不健全,个别燃煤单位污染超标等。事后,西安市政府连夜对治污减霾工作进行检查,认真反思,积极整改,并公开向广大市民道歉。

　　政府的道歉是否诚恳,能否得到市民的谅解,关键要看政府在道歉的同时,采取什么样的措施。西安市政府一方面就重污染天气应急迟缓向市民道歉,另一方面表示要对问题企业严厉查处,对相关单位和人员严肃问责,问责的措施能否落实,力度是否足够,将直接体现道歉给政府施加的压力,以及政府道歉的诚意程度。

　　环保部要求西安市加强大气污染防治网格化、精细化管理,落实环境保护党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任,这也是对各地加强大气污染防治以及环保工作提出的基本要求。其关键在于事先科学划定责任,将治污责任落实到一个个具体的网格,落实到一个个具体的单位和人员。

　　政府为治污不力向市民道歉,比道歉更重要的是必须积极改进工作,严格问责追究,并深化体制机制改革,认真划分落实环保责任,对政府部门、企业单位和市民行使权力(权利)施加有力的责任约束,形成“有权必有责、用权受监督,失职要问责,违法要追究”的环境治理新格局。

　　(摘自1月3日《北京青年报》A02版《“治污不力政府道歉”能有多大效用》,作者:潘洪其)